6.7.5.4 Onduidelijke administratieverplichtingen

Uit de jurisprudentie blijkt verder dat de eindontvanger van een Europese subsidie zich niet kan beroepen op onduidelijkheid van de administratieverplichtingen. Kort gezegd, komt de jurisprudentie erop neer dat het bij onduidelijkheden op de weg van de eindontvanger ligt om bij het subsidieverstrekkende bestuursorgaan te informeren welke gegevens precies in de projectadministratie moeten worden opgenomen.1 Van de eindontvanger wordt een actieve houding verwacht; hij kan niet aanvoeren dat hem niet duidelijk was welke verplichtingen hij moest naleven, louter omdat het subsidieverstrekkende bestuursorgaan heeft nagelaten de administratie van projecten van de subsidieontvanger uit eerdere jaren te controleren.2 Wanneer een eindontvanger is begonnen met de uitvoering van het project, voordat subsidie is verleend en ook voordat de subsidieregeling en het daarmee samenhangende handboek in werking is getreden, mag van hem worden verwacht dat hij zich bij de uitvoering van de activiteiten vergewist van de verplichtingen die voor het verkrijgen van de subsidie zouden gaan gelden.3