Inleiding

In art. 1.2 Wet IB 2001 is een partnerregeling opgenomen, op grond waarvan voor een groot aantal regelingen in de inkomstenbelasting wordt uitgegaan van een uniform begrip ‘partner’ voor de relatie tussen twee natuurlijke personen. Uit de parlementaire toelichting blijkt dat met de introductie van het partnerbegrip een meer consistente behandeling van met name ongehuwde samenwoners is bedoeld.

In sommige regelingen heeft het begrip ‘partner’ een vereenzelvigingsfunctie en met name een antiontgaansfunctie. Handelingen of bezittingen van de partner worden dan toegerekend aan de belastingplichtige om te voorkomen dat belastingheffing wordt ontgaan. Dit is bijvoorbeeld het geval in de terbeschikkingstellingsregelingen van art. 3.91 en 3.92 Wet IB 2001. Ten aanzien van andere regelingen is sprake van een facilitaire functie. Dat geldt bijvoorbeeld voor de keuzemogelijkheid van art. 2.17 Wet IB 2001 met betrekking tot de verhouding waarin inkomens- en vermogensbestanddelen worden toegerekend aan de belastingplichtige en zijn partner.