4.5.6.10 De verhouding tussen clementieregelingen en schadevergoedingsacties

De Commissie maakt bij de publiekrechtelijke handhaving van het mededingingsrecht succesvol gebruik van clementieregelingen. De privaatrechtelijke handhaving van het mededingingsrecht dient het succes van de publiekrechtelijke handhaving niet te belemmeren. De mogelijke dreiging van openbaarmaking van de door een clementieverzoeker afgelegde betekenis, kan de laedens weerhouden van het indienen van een clementieverzoek. De Commissie stelt in het Witboek voor dat de bekentenis van een clementieverzoeker voldoende moet worden beschermd tegen openbaarmaking.1 De bescherming zou moeten gelden ingeval openbaarmaking wordt bevolen door een rechter. Daarbij is het niet van belang of het rechterlijk bevel wordt gegeven voor of na een besluit door de mededingingsautoriteit. De Commissie stelt voor dat deze bescherming zou gelden

In het Witboek wordt ook aandacht besteed aan de mogelijkheid om de aansprakelijkheid van clementieverzoekers die daadwerkelijk immuniteit tegen geldboeten hebben gekregen te beperken. De Commissie stelt voor om de civielrechtelijke aansprakelijkheid van de partij aan wie immuniteit is verleend, te beperken tot de vorderingen van de partijen (de gelaedeerden) met wie hij (de laedens) rechtstreeks of indirect contractuele betrekkingen heeft. Dit zou de hoogte van de te betalen schadevergoeding beter voorspelbaar en beperkter maken, zonder dat de laedens ten onrechte bescherming krijgt. Het voorstel in het Witboek betreffende clementieregelingen en bescherming tegen openbaarmaking wordt besproken in § 9.5.9.5. Het voorstel in het Witboek betreffende dementieregelingen en de doorwerking in het aansprakelijkheidsrecht wordt besproken in § 7.12.