5.6 Enkele mededingingsrechtelijke aspecten van het biedproces bij coassurantie door aanbesteding

In deze paragraaf zal ik enkele mededingingsrechtelijke aspecten onderzoeken van het biedproces bij coassurantie door aanbesteding. Welke risico’s levert dat biedproces mededingingsrechtelijk gezien op en op welke manier zou de mededinging beperkt kunnen worden? Aanleiding voor het stellen van deze vragen is de eerder in par. 5.4 getrokken conclusie dat bij de verzekering in coassurantie door aanbesteding sprake kan zijn van een kleine groep van inschrijvende en/of biedende verzekeraars die elkaar bovendien (goed) zullen kennen. Uit hoofdstuk 3 bleek dat een markt die zich kenmerkt door relatief weinig aanbieders, (hoge) toetredingsdrempels en markttransparantie (de aanbieders kennen elkaar), een verhoogd risico heeft op kartelvorming. Het gaat dan om oligopolistische markten. In de zakelijke verzekeringsmarkt zijn tevens toetredingsdrempels aanwezig, zoals benodigde vergunningen, specialistische kennis en noodzakelijke capaciteit om de grote en/of complexe risico’s te kunnen verzekeren.1 Dit geldt temeer voor de verzekeraars die als leider optreden. Vanwege deze feitelijke achtergrond behandel ik in par. 5.6.1 de vormen van samenspanning of collusie tussen ondernemingen die zich bij een biedproces voor kunnen doen. Ik maak daarbij de toepassing naar de context van verzekeringen en vat in par. 5.6.2 enkele aandachtspunten samen.