6.5 Slot

De BJR is een mooi voorbeeld van de wisselwerking tussen de complexiteit van de bestuurlijke taak en de manier waarop de rechter hiermee om hoort te gaan. Sommigen menen dat invoering van de BJR de wisselwerking ten goede zal komen en ervoor zal zorgen dat bestuurders minder angstig zijn en meer rechtszekerheid en helderheid brengt in de open normen die het landschap van de bestuurlijke taak en aansprakelijkheid rijk is. Na analyse van de argumenten moet ik tot de conclusie komen dat ik hier niet in kan meegaan.

Het is een illusie te denken dat invoering van de BJR in Nederland leidt tot meer rechtszekerheid en tot minder angstige bestuurders. Met het intreden van de BJR in de Nederlandse wet zullen zelfs nieuwe risico’s ontstaan. Nieuwe open normen die een nieuw inhoudelijk debat openen over deze betekenis, externalisering van verantwoordelijkheid en afvinkgedrag van de bestuurder liggen op de loer. Bovendien volgt uit mijn empirisch onderzoek dat het met de angst van bestuurders relatief meevalt. De positieve invloed van de BJR op het beperken van het risico op hindsight bias weegt hier niet tegen op. Het risico op hindsight bias kan ook door middel van andere beperkingstechnieken worden verminderd. Bovendien biedt de BJR tot op zekere hoogte slechts een schijnveiligheid tegen de invloed van hindsight bias. Invoering van de BJR in Nederland, zowel de Delaware-variant als in de Duitse variant, acht ik dan ook onwenselijk.