3.2.1 ‘organisatorisch verband’

Het organisatorisch verband wordt in diezelfde Memorie van Toelichting ook wel aangeduid als samenwerkingsverband.1 Daartoe volstaat betrokkenheid van tenminste twee personen, een zekere samenhang van werkzaamheden en een bepaalde mate van coördinatie daarvan. Volgens Nieuwe Weme,2 in navolging van De Groot,3 zou tussen de werkzame personen in het organisatorisch verband ook een geografische band moeten bestaan, in de zin dat de organisatie geografisch onderscheiden zou moeten kunnen worden. Ik ben dat niet met hem eens. Nieuwe Weme beroept zich op een beschikking van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid4 met betrekking tot de Nederlandse organisatie voor zuiverwetenschappelijk onderzoek.5 De minister oordeelde daarin dat geen sprake was van een onderneming, omdat de werknemers niet werkzaam waren in een door de (formele) werkgever in stand gehouden onderneming, maar in verschillende universiteiten en instituten. Van een geografisch verband is dan inderdaad geen sprake, maar het ontbreken daarvan lijkt geen rol gespeeld te hebben bij het oordeel van de minister. Zouden de betreffende universiteiten en instituten bij wijze van spreken in een en dezelfde provincie gevestigd zijn geweest, dan zou dat oordeel niet andersluidend zijn geweest. Denkbaar is dat geografische verbondenheid een rol speelt bij het antwoord op de vraag of het organisatorisch verband in de maatschappij als zelfstandige eenheid optreedt, maar dat is niet wat Nieuwe Weme bedoelt.