4.3.3.3 Conclusie kernaspect 2

Ten opzichte van de (meeste) andere deskundigen die door bestuursorganen worden ingeschakeld in de besluitvormingsfase kan het feit dat planschade- en nadeelcompensatiedeskundigen een integraal advies verstrekken als ‘bijzonder’ worden aangemerkt. In ieder geval zijn mij geen bestuursrechtelijke deelgebieden bekend waar van de deskundige wordt gevraagd om, naar aanleiding van een aanvraag om een besluit, (mede) het voortouw te nemen bij de beantwoording en de toepassing van regels van recht. Dezelfde conclusie kan worden getrokken met betrekking tot het inquisitoire karakter van de adviesopdracht. Het gegeven dat planschade- en nadeelcompensatiedeskundigen zelfstandig onderzoek doen naar de relevante (juridische) feiten en omstandigheden en daarbij ‘buiten de aanvraag’ kunnen (of zelfs moeten) treden, komt in andere bestuursrechtelijke deelgebieden niet terug.