2.2.2 Verhouding termen ‘douanerecht’, ‘douanerechten’ en ‘invoerrechten’

De term douanerecht is de alomvattende term voor het juridisch raamwerk dat zorg draagt voor de heffing van douanerechten en de veiligheid en beveiliging van goederenstromen. De procedurele en materieelrechtelijke bepalingen ter vaststelling van de heffing van douanerechten in de Europese Unie zijn vervat in het wetgevingspakket van het DWU.1 De douanerechten bestaan uit in- en uitvoerrechten.2 Een invoerrecht wordt in het DWU omschreven als “het douanerecht dat bij de invoer van goederen verschuldigd is” en het uitvoerrecht als “het douanerecht dat bij de uitvoer van goederen verschuldigd is”.3 In dit onderzoek zal, tenzij anders aangegeven, worden ingegaan op de douanewaarde voor het bepalen van het verschuldigde invoerrecht, hoewel het ook betekenis kan hebben voor het bepalen van het verschuldigde uitvoerrecht.

Voor een nadere duiding van het begrip invoerrechten herleidt De Jong uit jurisprudentie van het Hof van Justitie4 drie vereisten om te kunnen spreken van invoerrechten. Dit zijn zijns inziens rechten die:5

In lijn met deze vereisten wordt voor de toepassing van het DWU onder het begrip invoerrechten de rechten verstaan die voortvloeien uit het gemeenschappelijk douanetarief, antidumpingrechten en compenserende rechten.6 Voor elk van deze rechten is de vaststelling van de douanewaarde, als zijnde maatstaf van heffing, van belang.