9.1 INLEIDING

Dit hoofdstuk bevat een analyse van de verhouding tussen het stroomgebiedbeheerplan en het beheerplan voor Natura 2000-gebieden.1 Daarbij is afgezien van een volledige analyse van de Kaderrichtlijn water (hierna: Krw). Een dergelijk onderzoek gaat de doelstelling van dit onderzoek te buiten. De dochterrichtlijnen van de Krw, te weten de Grondwaterrichtlijn en de richtlijn prioritaire stoffen, zijn om die reden ook buiten beschouwing gelaten.2 Het stroomgebiedbeheerplan vormt het centrale instrument voor het realiseren van de doelstellingen van de Krw. In dat opzicht is dit plan vergelijkbaar met het inrichtingsplan, het bestemmingsplan en het beheerplan voor Natura 2000-gebieden. Paragraaf 9.2 bevat een globale uiteenzetting van de doelstelling en het instrumentarium van de Krw. In paragraaf 9.3 is een beknopte analyse van de belangrijkste instrumenten van de Waterwet en het Waterbesluit te vinden. De reden hiervoor is dat de Krw voor een belangrijk deel in deze regelingen is geïmplementeerd. In paragraaf 9.4 wordt onderzocht of het mogelijk is om het stroomgebiedbeheerplan in te zetten voor de bescherming van Natura 2000-gebieden. In dat verband wordt aandacht besteed aan de Nederlandse waterplannen, de relatie tot het stroomgebiedbeheerplan en de beheerplannen voor Natura 2000-gebieden. Bezien wordt of het mogelijk is om het beheerplan te vervangen door het stroomgebiedbeheerplan en vice versa. Daarnaast wordt onderzocht of het beheerplan kan fungeren als een complementair instrument naast het stroomgebiedbeheerplan. In paragraaf 9.5 zijn de (mogelijke) gevolgen van de toetsversie voor een Omgevingswet op een rij gezet. Paragraaf 9.6 bevat een analyse van de relatie tussen het stroomgebiedbeheerplan en artikel 6 Hrl. Het hoofdstuk wordt besloten met conclusies.