Belastingblad 2024/184:Onjuiste vermelding van het adres waar NEN-norm ter inzage ligt, levert geen schending van het kenbaarheidsvereiste op. Dat niet onaangekondigd inzage kon worden genomen, neemt niet weg dat de NEN-norm volgens de eisen der wet ter inzage lag. Belanghebbende schiet tekort in de stelplicht en bewijslast ten aanzien van de feitelijke onderbouwing van het beroep op limietoverschrijding. Beslismodel uit het Oostflakkee-arrest waarin de bewijslast in stap 2 wordt verschoven naar belanghebbende is niet toepasbaar in legeszaken. Combinatie van vergunningsvrije en niet vergunningsvrije activiteiten.