Milieuaansprakelijkheid van leidinggevenden
Einde inhoudsopgave
Milieuaansprakelijkheid van leidinggevenden 2021/IV.5.7.1:IV.5.7.1 Verband tussen normschending en schade
Milieuaansprakelijkheid van leidinggevenden 2021/IV.5.7.1
IV.5.7.1 Verband tussen normschending en schade
Documentgegevens:
mr. T.R. Bleeker LLM, datum 01-11-2021
- Datum
01-11-2021
- Auteur
mr. T.R. Bleeker LLM
- JCDI
JCDI:ADS460387:1
- Vakgebied(en)
Bestuursrecht algemeen (V)
Toon alle voetnoten
Voetnoten
Voetnoten
De redelijkheid en billijkheid kunnen leiden tot omkering van de bewijslast met betrekking tot het vaststellen van de oorzaak van de schade. Zie uitvoerig Asser/Sieburgh 6-II 2017/76; Akkermans 2002; Akkermans & Van Dijk 2012.
Jansen, in: GS Onrechtmatige daad, art. 6:162 BW, aant. 2.1. Uitvoerig over het CSQN-verband en over causaliteit in de omvangsfase van de schadevergoedingsactie: Asser/Sieburgh 6-II 2017/50; Boonekamp, in: GS Schadevergoeding, art. 6:98 BW, aant. 2.
Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.
Het vaststellen van onrechtmatige daad jegens de benadeelde en schade zijdens benadeelde is nog altijd niet toereikend voor aansprakelijkheid tot schadevergoeding. Vanwege het woord ‘dientengevolge’ in artikel 6:162 lid 1 BW moet degene die de schadevergoeding vordert bovendien aantonen dat de onrechtmatige daad in ieder geval een noodzakelijke oorzaak is van de geleden schade.1 Het causaliteitsvereiste in de vestigingsfase van de aansprakelijkheid wordt ook wel aangeduid als het vereiste van ‘condicio sine qua non’ (hierna CSQN).2
Bijvoorbeeld, als een boer die voor de bewatering van zijn akkers water uit een rivier gebruikt na een misoogst een bovenstrooms gelegen bedrijf aansprakelijk stelt voor het lozen van ongezuiverd afvalwater in de rivier, dan moet de boer aantonen dat zijn schade is ontstaan als gevolg van de normschendende gedraging van het bedrijf. Als de schade van de boer ook was ingetreden als het bedrijf zich wél aan de regels had gehouden, bijvoorbeeld omdat de misoogst is veroorzaakt door een insectenplaag, kan hij zijn schade vanwege het CSQN-vereiste niet verhalen op het bedrijf. Het is aan de eiser om het noodzakelijke verband tussen de normschending en de geleden schade te stellen en zo nodig te bewijzen.
Het CSQN-vereiste is evenwel niet absoluut: bij causaliteitsonzekerheid zijn er diverse reparatiemogelijkheden die relevant zijn in het kader van milieuaansprakelijkheid. Ik bespreek er hierna een aantal.
Het causaliteitsvereiste legt het verband tussen de normschending en de gelegen schade. Daarom heeft dit leerstuk geen specifieke invulling voor de aansprakelijkheid van leidinggevenden; de hoedanigheid van de veroorzaker heeft geen gevolgen voor de uitkomst van dit vereiste. Ik bespreek het hier toch, omdat causaal verband weliswaar geen specifiek vereiste maar wel een constitutief vereiste is voor de onrechtmatigedaadaansprakelijkheid van leidinggevenden. Zeker in het kader van de milieuaansprakelijkheid van leidinggevenden, kan het causaliteitsvereiste een belangrijk obstakel zijn voor het vestigen van aansprakelijkheid. Juist bij milieuschade kan het namelijk lastig zijn om een CSQN-verband vast te stellen, omdat de milieuschade meer dan één en/of soms onbekende oorzaken heeft.