Einde inhoudsopgave
Verordening (EU) 2024/1157 betreffende de overbrenging van afvalstoffen, tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1257/2013 en (EU) 2020/1056 en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1013/2006
Artikel 3 Definities
Geldend
Geldend vanaf 20-05-2024
- Bronpublicatie:
11-04-2024, PbEU L 2024, 2024/1157 (uitgifte: 30-04-2024, regelingnummer: 2024/1157)
- Inwerkingtreding
20-05-2024
- Bronpublicatie inwerkingtreding:
11-04-2024, PbEU L 2024, 2024/1157 (uitgifte: 30-04-2024, regelingnummer: 2024/1157)
- Vakgebied(en)
Milieurecht / Afval
Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:
- 1)
‘mengsel van afvalstoffen’: afvalstoffen die het resultaat zijn van een opzettelijke of onopzettelijke vermenging van twee of meer verschillende afvalstoffen die:
- a)
zijn opgenomen in verschillende posten in de bijlagen III, III A, III B en IV of, indien van toepassing, in verschillende streepjes of substreepjes van die posten, of
- b)
niet onder één enkele code van bijlage III, III A, III B of IV vallen;
Afvalstoffen in één overbrenging, bestaande uit twee of meer afvalstoffen, waarbij elke afvalstof gescheiden is, is geen mengsel van afvalstoffen;
- 2)
‘voorlopige verwijdering’: alle in de punten D8, D9, D13, D14 of D15 van bijlage I bij Richtlijn 2008/98/EG genoemde handelingen tot verwijdering;
- 3)
‘voorlopige nuttige toepassing’: elke in punt R12 of R13 van bijlage II bij Richtlijn 2008/98/EG genoemde nuttige toepassing;
- 4)
‘milieuhygiënisch verantwoord beheer’: het nemen van alle mogelijke maatregelen om ervoor te zorgen dat afvalstoffen zodanig worden beheerd dat de gezondheid van de mens, alsook het klimaat en het milieu worden beschermd tegen de mogelijke nadelige gevolgen van die afvalstoffen;
- 5)
‘ontvanger’: elke natuurlijke persoon of rechtspersoon onder de rechtsmacht van het land van bestemming naar wie of waarnaar de afvalstoffen voor nuttige toepassing of verwijdering worden overgebracht;
- 6)
‘kennisgever’:
- a)
in het geval van een overbrenging vanuit een lidstaat, elk van de volgende onder de rechtsmacht van die lidstaat vallende natuurlijke personen of rechtspersonen die een overbrenging van afvalstoffen zoals bedoeld in artikel 4, lid 1, lid 2 of lid 3, verricht of voornemens is een dergelijke overbrenging te verrichten, of die een dergelijke overbrenging laat verrichten of voornemens is een dergelijke overbrenging te laten verrichten, en die gehouden is aan de kennisgevingsplicht:
- i)
de oorspronkelijke afvalstoffenproducent;
- ii)
de nieuwe afvalstoffenproducent die vóór de overbrenging handelingen verricht die leiden tot een wijziging van de aard of de samenstelling van de afvalstoffen;
- iii)
een inzamelaar die de overbrenging, die zal vertrekken vanaf één locatie waarvan kennisgeving is gedaan, uit diverse kleine hoeveelheden van eenzelfde soort afvalstoffen uit verschillende bronnen heeft samengesteld;
- iv)
een handelaar of een makelaar die optreedt namens een van de in punt i), ii) of iii) bedoelde personen, of
- v)
indien alle in de punten i) tot en met iv) bedoelde personen onbekend of insolvabel zijn, de afvalstoffenhouder;
- b)
in geval van invoer in of doorvoer via de Unie van afvalstoffen die niet uit een lidstaat afkomstig zijn, elk van de volgende onder de rechtsmacht van het land van verzending vallende natuurlijke personen of rechtspersonen, die een overbrenging verricht, voornemens is een overbrenging te verrichten, een overbrenging laat verrichten of voornemens is een overbrenging te laten verrichten:
- i)
de door het recht van het land van verzending aangewezen persoon;
- ii)
bij gebreke van een door het recht van het land van verzending aangewezen persoon, de afvalstoffenhouder op het tijdstip waarop de uitvoer plaatsvond;
- 7)
‘opdrachtgever voor de overbrenging’: elk van de volgende natuurlijke personen of rechtspersonen die onder de rechtsmacht van het land van verzending vallen, die een overbrenging zoals bedoeld in artikel 4, lid 4 of lid 5, verricht of voornemens is een dergelijke overbrenging te verrichten, of die een dergelijke overbrenging laat verrichten of voornemens is een dergelijke overbrenging te laten verrichten:
- i)
de oorspronkelijke afvalstoffenproducent;
- ii)
de nieuwe afvalstoffenproducent die voorafgaand aan de overbrenging handelingen verricht die leiden tot een wijziging van de aard of de samenstelling van de afvalstoffen;
- iii)
een inzamelaar die de overbrenging, die zal vertrekken vanaf één locatie, uit diverse kleine hoeveelheden van eenzelfde soort afvalstoffen uit verschillende bronnen heeft samengesteld;
- iv)
een handelaar of een makelaar die optreedt namens een van de in de punten i), ii) of iii) bedoelde personen, of
- v)
indien alle in de punten i) tot en met iv) bedoelde personen onbekend of insolvabel zijn, de afvalstoffenhouder;
- 8)
‘inzamelaar’: elke natuurlijke persoon of rechtspersoon die afvalstoffen inzamelt zoals gedefinieerd in artikel 3, punt 10), van Richtlijn 2008/98/EG;
- 9)
‘bevoegde autoriteit’:
- a)
in het geval van een lidstaat, de door de betrokken lidstaat op grond van artikel 75 aangewezen instantie;
- b)
in het geval van een derde land dat partij is bij het Verdrag van Bazel van 22 maart 1989 inzake de beheersing van de grensoverschrijdende overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen en de verwijdering ervan (‘het Verdrag van Bazel’): de instantie die door dat land is aangewezen als bevoegde autoriteit voor de toepassing van het Verdrag van Bazel overeenkomstig artikel 5 van dat verdrag;
- c)
in het geval van een niet in punt a) of b) bedoeld land: de instantie die door het betrokken land of de betrokken regio als bevoegde autoriteit is aangewezen of, bij gebreke van een dergelijke aanwijzing, de regulerende autoriteit voor het land of de regio, naargelang het geval, die rechtsmacht heeft over een overbrenging;
- 10)
‘bevoegde autoriteit van verzending’: de bevoegde autoriteit voor het gebied waar de overbrenging aanvangt of gepland is aan te vangen;
- 11)
‘bevoegde autoriteit van bestemming’: de bevoegde autoriteit voor het gebied waar de overbrenging naartoe gaat of gepland is naartoe te gaan, of waar de afvalstoffen worden verladen vóór de nuttige toepassing of verwijdering in een gebied dat niet onder de rechtsmacht van enig land valt;
- 12)
‘bevoegde autoriteit van doorvoer’: de bevoegde autoriteit van elk ander land dan het land van de bevoegde autoriteit van verzending en de bevoegde autoriteit van bestemming, via welk land de overbrenging wordt verricht of gepland is te worden verricht;
- 13)
‘land van verzending’: elk land waar de overbrenging aanvangt of gepland is aan te vangen;
- 14)
‘land van bestemming’: elk land waar de overbrenging naartoe gaat of gepland is naartoe te gaan met het oog op verwijdering, nuttige toepassing of verlading vóór nuttige toepassing of verwijdering in een gebied dat niet onder de rechtsmacht van enig land valt;
- 15)
‘land van doorvoer’: elk land waar een overbrenging doorheen gaat of gepland is doorheen te gaan, en dat niet het land van verzending of het land van bestemming is;
- 16)
‘gebied onder de rechtsmacht van een land’: elk land- of watergebied waarin een staat overeenkomstig het internationaal recht de bestuurlijke en regulerende verantwoordelijkheid uitoefent met betrekking tot de bescherming van de menselijke gezondheid of het milieu;
- 17)
‘landen en gebieden overzee’: de in bijlage II bij het VWEU genoemde landen en gebieden overzee;
- 18)
‘douanekantoor van uitvoer’: het douanekantoor van uitvoer zoals gedefinieerd in artikel 1, punt 16), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446 van de Commissie (1);
- 19)
‘douanekantoor van uitgang’: een douanekantoor van uitgang zoals bepaald in overeenstemming met artikel 329 van Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie (2);
- 20)
‘douanekantoor van binnenkomst’: het douanekantoor van eerste binnenkomst zoals gedefinieerd in artikel 1, punt 15), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446;
- 21)
‘invoer’: elke binnenkomst van afvalstoffen in de Unie, met uitzondering van doorvoer door de Unie;
- 22)
‘uitvoer’: elke uitgang van afvalstoffen uit de Unie, met uitzondering van doorvoer door de Unie;
- 23)
‘doorvoer’: een overbrenging door één of meerdere andere landen dan het land van verzending of van bestemming;
- 24)
‘vervoer van afvalstoffen’: het verplaatsen van afvalstoffen over de weg, via het spoor, door de lucht, over zee of via binnenwateren;
- 25)
‘overbrenging’: een vervoer van voor nuttige toepassing of verwijdering bestemde afvalstoffen vanaf de plaats vanwaar het vervoer aanvangt tot de ontvangst van de afvalstoffen door de inrichting die de verwijdering of nuttige toepassing in het land van bestemming verricht, dat plaatsvindt of gepland is plaats te vinden:
- a)
tussen een land en een ander land;
- b)
tussen een land en een land of gebied overzee of ander gebied dat onder de bescherming van het eerstbedoelde land staat;
- c)
tussen een land en een geografisch gebied dat volgens het internationaal recht geen deel uitmaakt van een land;
- d)
tussen een land en het Zuidpoolgebied;
- e)
vanuit één land via een van de in de punten a) tot en met d) bedoelde gebieden;
- f)
binnen een land via een van de in de punten a) tot en met d) bedoelde gebieden en dat zijn oorsprong heeft en eindigt in datzelfde land, of
- g)
van een geografisch gebied dat niet onder de rechtsmacht van enig land valt, naar een land;
- 26)
‘illegale overbrenging’: een overbrenging:
- a)
zonder kennisgeving aan de betrokken bevoegde autoriteiten op grond van deze verordening;
- b)
zonder toestemming van de betrokken bevoegde autoriteiten op grond van deze verordening;
- c)
met een door vervalsing, verkeerde voorstelling van zaken of fraude verkregen toestemming van de betrokken bevoegde autoriteiten op grond van deze verordening;
- d)
op een wijze die niet in overeenstemming is met de informatie in het kennisgevingsdocument of met informatie die is opgenomen in of verstrekt moet worden in het vervoersdocument, uitgezonderd in geval van kleine schrijffouten in het kennisgevings- of vervoersdocument;
- e)
op een wijze die resulteert in een nuttige toepassing of verwijdering in strijd met het Unie- of internationaal recht;
- f)
- g)
op een wijze die, met betrekking tot de overbrenging van afvalstoffen zoals bedoeld in artikel 4, leden 4 en 5, niet in overeenstemming is met de voorschriften van artikel 18, leden 2, 4, 6 en 10, of met de informatie die is opgenomen in of moet worden verstrekt in het bijlage VII-document, uitgezonderd in geval van kleine schrijffouten in het bijlage VII-document;
- 27)
‘inspectie’: elke actie die door een autoriteit wordt ondernomen om de naleving van de voorschriften van deze verordening te controleren;
- 28)
‘afvalhiërarchie’: de afvalhiërarchie zoals bedoeld in artikel 4 van Richtlijn 2008/98/EG;
- 29)
‘routeplanning’: de geplande route, met name de plaats van vertrek uit en de plaats van binnenkomst in elk betrokken land, met inbegrip van de douanekantoren van binnenkomst, uitgang en uitvoer;
- 30)
‘route’: de route van de plaats waar de overbrenging aanvangt in het land van verzending, via de plaats van uitgang en de plaats van binnenkomst in elk betrokken land, naar de verwerkingsinrichting in het land van bestemming.
Daarnaast zijn de definities van ‘afvalstof’, ‘gevaarlijke afvalstof’, ‘afvalstoffenproducent’, ‘afvalstoffenhouder’, ‘handelaar’, ‘makelaar’, ‘afvalbeheer’, ‘hergebruik’, ‘verwerking’, ‘nuttige toepassing’, ‘voorbereiding voor hergebruik’, ‘recycling’ en ‘verwijdering’, in artikel 3, respectievelijk punt 1), 2), 5), 6), 7), 8), 9), 13), 14), 15), 16), 17) en 19), van Richtlijn 2008/98/EG van toepassing.
Voetnoten
Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446 van de Commissie van 28 juli 2015 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad met nadere regels betreffende een aantal bepalingen van het douanewetboek van de Unie (PB L 343 van 29.12.2015, blz. 1).
Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie van 24 november 2015 houdende nadere uitvoeringsvoorschriften voor enkele bepalingen van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (PB L 343 van 29.12.2015, blz. 558).