6.5.4 Conclusie over corrigerende interpretatie in het bestuursrecht

Van corrigerende interpretatie zijn in het bestuursrecht minder voorbeelden gevonden dan in het civiele recht en in het strafrecht. Er zijn ook verschillende gevallen besproken waarin een hogere rechter een gekunstelde corrigerende interpretatie verving door een billijkheidsuitzondering. Hoewel dat door de beperkte hoeveelheid voorbeelden niet met zekerheid gezegd kan worden, lijkt de rol van corrigerende interpretatie in het bestuursrecht beperkter dan in de andere rechtsgebieden, mogelijk vanwege de wens gekunstelde beslissingen te voorkomen.

In het besproken geval waarin een hoogste rechter wél corrigerend interpreteerde, waarborgde hij de constitutionele eis aan interpretatie omdat niet-verdisconteerde omstandigheden reden voor zijn uitleg waren. De bedoeling van de wetgever rechtvaardigde echter de gekunsteldheid van de interpretatie niet. De contra-indicatie van de gekunsteldheid kan ook de twee besproken voorbeelden waarin hogere rechters een corrigerende interpretatie afkeurden, verklaren. Een uitzondering had daar de voorkeur, hetgeen illu- streert dat de mogelijkheden van interpretatie uitzonderingen niet overbodig maken (zoals aanhangers van beginselconforme uitleg en interpretatieve werking van abbb stellen). Dat blijkt ook uit de andere bestuursrechtelijke voorbeelden van uitzonderingen: die waren onnodig geweest als de toepasser dergelijke beslissingen evengoed door interpretatie had kunnen nemen.