Bundeling van omgevingsrecht
Einde inhoudsopgave
Bundeling van omgevingsrecht (R&P nr. SB5) 2012/4.3.2:4.3.2 Aanleiding voor bundeling
Bundeling van omgevingsrecht (R&P nr. SB5) 2012/4.3.2
4.3.2 Aanleiding voor bundeling
Documentgegevens:
Mr. J.H.G. van den Broek, datum 01-12-2012
- Datum
01-12-2012
- Auteur
Mr. J.H.G. van den Broek
- JCDI
JCDI:ADS359682:1
- Vakgebied(en)
Ruimtelijk bestuursrecht (V)
Milieurecht (V)
Omgevingsrecht (V)
Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.
De aanleiding voor de Wabo was het feit dat voor één project meer toestemmingen van de overheid nodig konden zijn. Dat blijkt met name uit de volgende passage in de memorie van toelichting: 'Het huidige stelsel van wetten en regels op het terrein van bouwen, ruimte, natuur, monumenten en milieu is niet zozeer opgebouwd vanuit de positie van de burger, het bedrijf en hun activiteiten ('van buiten naar binnen'), maar vanuit de organisatie van de overheid en de behartiging van de in diverse wetten neergelegde publieke belangen. Het vragen van toestemming voor een voorgenomen project door een burger of een bedrijf aan de overheid (alsook het bezwaar en beroep tegen die toestemming) is één van de momenten waarop burgers en bedrijven zeer direct met de consequenties van dat stelsel worden geconfronteerd. Er is veelal sprake van een cumulatie van deelbesluiten van de overheid op basis van een betrokkenheid van deelaspecten van dat project.'1
Als voorbeeld noemt de memorie van toelichting een project dat bestaat uit de bouw van een uitbouw aan een woning die is aangewezen als beschermd monument op grond van de Monumentenwet. Voor dit project waren tot 1 oktober 2010 een bouwvergunning nodig op basis van de Woningwet en een monumentenvergunning op basis van de Monumentenwet. In het kader van de bouwvergunning werden onder meer de planologische en bouwtechnische aanvaardbaarheid beoordeeld, terwijl in het kader van de monumentenvergunning de aanvaardbaarheid werd getoetst vanuit het oogpunt van een goede monumentenzorg.2