7.2.1.5 Het algemene pensioenfonds

Thans is een wetsvoorstel aanhangig tot invoering van een nieuw type pensioenfonds: het algemene pensioenfonds.1 Ten tijde van dit schrijven was 1 januari 2016 de voorziene datum van invoering.2

Schaalgrootte is in de pensioensector een belangrijke factor voor goed vermogensbeheer. Door schaalgrootte dalen de uitvoeringskosten per deelnemer.3 Ook vereist de economische rationaliteit voor het optuigen van een interne beheersingsorganisatie en het aantrekken van voldoende (interne) deskundigheid een zekere schaalgrootte.

De invoering van het algemeen pensioenfonds moet (kleinere) pensioenfondsen die niet zelfstandig kunnen (of willen) verder gaan, de mogelijkheid geven om samen te gaan met andere pensioenfondsen, ieder met behoud van de eigen identiteit en de eigen pensioenregeling(en). Dit gebeurt doordat het pensioenfonds per “collectiviteitskring” een afgescheiden vermogen mag aanhouden. De sociale partners kunnen zelf de omvang van een collectiviteitskring bepalen.4 Algemene pensioenfondsen hoeven dus niet te voldoen aan de “eis van één financieel geheel”.5 Het voor pensioenfondsen geldende financiële toetsingskader wordt bij algemene pensioenfondsen toegepast per collectiviteitskring.

Zowel ondernemingspensioenfondsen als beroepspensioenfondsen kunnen zich aansluiten bij een algemeen pensioenfonds. Verplicht gestelde bedrijfstakpensioenfondsen kunnen dat niet.6 De wijze waarop de relatie tussen pensioenfonds en deelnemer tot stand komt, komt dus overeen met de wijze waarop zij bij een ondernemingspensioenfonds of een beroepspensioenfonds tot stand komt.