III.9.4.8 Nultarief voor financiële diensten

Hiervoor is voorgesteld bepaalde financiële transacties van het begrip dienst uit te zonderen om met de strekking van de belasting strijdige beperkingen van het recht op aftrek van voorbelasting weg te nemen. Min of meer hetzelfde kan worden bereikt door de vrijstellingen voor financiële diensten deels of geheel te vervangen door een nultarief of eventueel een (super)verlaagd tarief. Naar mijn mening verdient echter het opnemen van de hiervoor voorgestelde uitzonderingen op het begrip dienst in eerste instantie de voorkeur. Dat is systematisch juister, omdat bij de betreffende transacties geen sprake is van een voortstuwing van goederen of diensten in een productie- en distributieketen. Verder beïnvloeden diensten waarvoor het nultarief geldt in beginsel wel het pro rata van een ondernemer, hetgeen van belang is als hij tevens (andere) vrijgestelde prestaties verricht. Voor zover een uitzondering op het begrip dienst voor een bepaald soort transactie, zoals de verlening van krediet, aanmerkelijke bezwaren kent, kan een nultarief of eventueel een (super) verlaagd tarief nochtans een alternatief zijn dat het overwegen waard is.