Informatieverplichting

De informatieverplichting ziet op het verstrekken van feitelijke gegevens en inlichtingen en het voor raadpleging beschikbaar stellen van boeken, bescheiden en andere gegevensdragers. Als niet of niet volledig aan deze verplichting wordt voldaan, kan de inspecteur een informatiebeschikking vaststellen. Een onherroepelijke informatiebeschikking leidt tot omkering en verzwaring van de bewijslast.

De informatieverplichting geldt voor ‘een ieder’ en is daarmee niet beperkt tot een specifieke groep (vermoedelijk) belastingplichtigen. De verplichting strekt zich verder uit tot zowel natuurlijke als niet-natuurlijke personen.

Zowel binnenlands als (vermoedelijk) buitenlands belastingplichtigen vallen onder de informatieverplichting. De verplichting is niet beperkt tot personen van wie vaststaat dat zij belastingplichtig zijn. Indien de inspecteur een redelijk vermoeden heeft dat sprake is van een belastingplicht heeft hij het recht een informatieverzoek te doen. De inspecteur hoeft dat niet te bewijzen.

De informatieverplichting bestaat pas nadat de inspecteur een verzoek hiertoe heeft gedaan. De bevoegdheid van de inspecteur om informatieverzoeken te doen reikt ver maar is niet onbeperkt. Zowel door de wetgever als in de jurisprudentie is de bevoegdheid van de inspecteur ingeperkt. Er mag bijvoorbeeld geen sprake zijn van een zogenoemde 'fishing expedition' en de inspecteur mag niet vragen naar juridische conclusies. Belastingplichtige hoeft alleen informatie te verstrekken waarover hij (met enige inspanning) kan beschikken.