15.6.2.2 De OK als “toezichthoudende autoriteit” in het kader van de ontheffing

De ontheffingsbevoegdheid is in handen van de OK gelegd. Dit ligt voor de hand, gelet op het feit dat zij belast is met de handhaving van de biedplicht (§ 16.3).1 Onduidelijk is evenwel of dit verenigbaar is de met de Overnamerichtlijn, die weliswaar voorziet in de mogelijkheid van ontheffing, doch enkel door een daartoe aangewezen toezichthoudende autoriteit.2 Verderop komt aan de orde dat de OK niet als zodanig is aangewezen, althans niet in het kader van de biedplicht zelf (§ 16.2.2 en § 16.3.2), wel aangaande de billijke prijs (§ 16.2.4.2). In het onderstaande ga ik uit van handhaving door de OK. Zou worden gekozen voor handhaving van de biedplicht door de AFM, zoals door mij bepleit (§ 16.3.4), dan ligt het voor de hand haar ook een rol te geven bij de ontheffing van de biedplicht.