Einde inhoudsopgave
De agenda en het agenderingsrecht bij kapitaalvennootschappen (VDHI nr. 176) 2022/2.3.1
2.3.1 Waar
mr. E.J. Breukink, datum 15-04-2022
- Datum
15-04-2022
- Auteur
mr. E.J. Breukink
- JCDI
JCDI:ADS649938:1
- Vakgebied(en)
Ondernemingsrecht (V)
Ondernemingsrecht / Corporate governance
Voetnoten
Voetnoten
Stroeve en Cremers schrijven dat zij bij beursvennootschappen steeds vaker zien dat de oproeping en de agenda één gezamenlijk document vormen: “Zo wordt op een praktische wijze voldaan aan de wettelijke voorschriften die voor een oproeping gelden en wordt onnodige overlap in de tekst van de oproeping en die van de agenda voorkomen.” (Stroeve & Cremers 2014, p. 32).
In HR 30 oktober 1964, ECLI:NL:HR:1964:AB6473, NJ 1965/107 m.nt. Scholten (Mante) overwoog de Hoge Raad dat onder omstandigheden art. 2:8 lid 1 BW kan meebrengen dat, ook indien is voldaan aan alle formele vereisten met betrekking tot de wijze van oproeping van de algemene vergadering in wet en statuten gesteld, ervoor gezorgd moet worden dat de oproeping de aandeelhouders daadwerkelijk bereikt. Zie voorts de lagere rechtspraak hierover in Van der Heijden/Van der Grinten/Dortmond 2013, nr. 208, noot 55 en GS Rechtspersonen/Schwarz 2020, art. 2:113 BW, aant. 4.
Asser/Van Solinge & Nieuwe Weme 2-IIb 2019, nr. 36.
Asser/Van Solinge & Nieuwe Weme 2-IIb 2019, nr. 36.
Vgl. HR 30 oktober 1964, ECLI:NL:HR:1964:AB6473, NJ 1965/107 m.nt. Scholten (Mante).
Volgens Asser/Van Solinge & Nieuwe Weme 2-IIb 2019, nr. 36 plaatsen in de praktijk veel NV’s met een notering aan een gereglementeerde markt de oproeping behalve op de website ook nog in een landelijk verspreid dagblad. Zie hierover verder Mos 2009, p. 126-130.
Deels anders Mos 2009, p. 126-130. Hij schrijft dat bij de NV met notering aan een gereglementeerde markt art. 5:25ka Wft in de weg staat aan toepassing van de in art. 2:113 lid 3 en/of lid 4 BW omschreven mogelijkheden. Ik acht dat standpunt onjuist omdat toepassing van die mogelijkheden ex art. 2:113 lid 6 BW geen alternatief is voor oproeping via de website, maar kan geschieden als aanvulling daarop.
Volgens Abma e.a. 2017, p. 181, voetnoot 33, verplicht plaatselijke regelgeving al deze vennootschappen ertoe om de oproeping op de eigen website te plaatsen of in het centrale en openbare register van de beurstoezichthouder te deponeren.
OK 29 juli 1993, ECLI:NL:GHAMS:1993:AD1931, NJ 1994/132(Teletrade) en Rb. ’s-Hertogenbosch 21 februari 2002, ECLI:NL:RBSHE:2002:AD9620 (Landis/Norted International).
Abma e.a. 2017, p. 180-181. Zie ook De Clerq & Koster 2020, p. 233.
Vgl. HR 30 oktober 1964, ECLI:NL:HR:1964:AB6473, NJ 1965/107 m.nt. Scholten (Mante). Zie over de toekomst van de oproeping ook De Clercq & Koster 2020, p. 236-237.
De oproeping tot de algemene vergadering van een BV vermeldt de te behandelen onderwerpen, zo bepaalt art. 2:224 lid 1 BW. Voor de NV luidt de wettekst iets anders. In art. 2:114 lid 1 BW staat dat de te behandelen onderwerpen bij de oproeping worden vermeld, in plaats van dat de oproeping zelf de onderwerpen vermeldt. Aan dit tekstuele onderscheid moet mijns inziens geen waarde worden gehecht. Zowel bij de BV als bij de NV is het mogelijk om de agenda ofwel integraal in de oproeping op te nemen, ofwel om deze in een afzonderlijk document bij de oproeping te verstrekken.1 De wet kent voor de NV zonder notering aan een gereglementeerde markt nog een andere mogelijkheid in art. 2:114 lid 4 BW: in plaats van dat de te behandelen onderwerpen bij de oproeping worden vermeld, kan bij de oproeping worden medegedeeld dat de vergadergerechtigden ten kantore van de vennootschap kennis kunnen nemen van de agenda. Naast NV’s waarvan überhaupt geen effecten zijn genoteerd, kunnen naar de letter van de wet ook NV’s waarvan slechts effecten zijn genoteerd aan een systeem dat niet kwalificeert als een gereglementeerde markt in de oproeping mededelen dat de agenda ten kantore ter inzage ligt. Mijns inziens vergen de redelijkheid en billijkheid van art. 2:8 lid 1 BW, gezien het Mante-arrest van de Hoge Raad, echter dat dit type NV geen gebruik maakt van de door art. 2:114 lid 4 geboden mogelijkheid.2 Voor de BV met een notering aan een gereglementeerde markt geldt art. 2:114 lid 1 BW via art. 2:187 BW. Als de BV slechts een notering heeft aan een systeem dat niet kwalificeert als een gereglementeerde markt, geldt art. 2:224 lid 1 BW.
De vergadergerechtigden van de BV worden opgeroepen, en dus van de agenda in kennis gesteld, door middel van oproepingsbrieven. Bij de BV met een notering aan een gereglementeerde markt wordt daarentegen opgeroepen door middel van een langs elektronische weg openbaar gemaakte aankondiging, welke tot aan de algemene vergadering rechtstreeks en permanent toegankelijk is, zo schrijft art. 2:187 jo art. 2:113 lid 6 BW voor. Hierbij moet met name worden gedacht aan oproeping via de website van de vennootschap.3 Ook uit art. 5:25 ka lid 1 (jo art. 5:25j lid 2) Wft volgt dat de BV met notering aan een gereglementeerde markt oproept via haar website. Tenzij de statuten anders bepalen, kunnen vergadergerechtigden van de BV die daarmee instemmen ook worden opgeroepen via een langs elektronische weg toegezonden leesbaar en reproduceerbaar bericht (art. 2:223 lid 2 BW). Daarmee wordt met name gedoeld op oproeping via e-mail.4 Voor de BV met slechts een notering aan een systeem dat niet kwalificeert als een gereglementeerde markt geldt ex art. 2:223 BW dat de vergadergerechtigden worden opgeroepen via oproepingsbrieven, en dat, tenzij de statuten anders bepalen, de vergadergerechtigden ermee kunnen instemmen te worden opgeroepen via een langs elektronische weg toegezonden leesbaar en reproduceerbaar bericht. Ik meen echter dat de redelijkheid en billijkheid van art. 2:8 BW met zich brengen dat de vergadergerechtigden van een dergelijke BV moeten worden opgeroepen via de website van de vennootschap.5Art. 2:187 BW jo art 2:113 lid 6 BW en art. 5:25ka Wft moeten in dit geval naar analogie worden toegepast.
Bij de NV geldt op grond van art. 2:113 lid 2 BW dat de oproeping geschiedt door aankondiging in een landelijk verspreid dagblad. Als de NV echter een notering aan een gereglementeerde markt heeft, wordt opgeroepen via de website van de vennootschap, zo schrijven art. 2:113 lid 6 BW en art. 5:25 ka lid 1 Wft voor.6 Oproeping via de website van de vennootschap is bij de NV zonder notering aan een gereglementeerde markt ook mogelijk, mits de statuten in deze mogelijkheid voorzien (art. 2:113 lid 5 BW). De oproeping via de website komt in dat geval in aanvulling op de oproeping via een landelijk verspreid dagblad en niet in plaats daarvan. Uit art. 2:113 BW blijkt immers niet dat de oproeping via een landelijk verspreid dagblad bij de NV zonder notering aan een gereglementeerde markt achterwege kan blijven.
In aanvulling op het bovenstaande kunnen bij zowel de NV met notering aan een gereglementeerde markt als bij de NV zonder notering aan een gereglementeerde markt, tenzij de statuten anders bepalen, de daarmee instemmende houders van aandelen op naam en de daarmee instemmende houders van bewilligde certificaten, worden opgeroepen via een langs elektronische weg toegezonden leesbaar en reproduceerbaar bericht (een e-mail) aan het adres dat daarvoor aan de vennootschap is bekend gemaakt (art. 2:113 lid 4 BW). De statuten van deze vennootschappen kunnen bepalen dat de houders van aandelen op naam worden opgeroepen door middel van oproepingsbrieven (art. 2:113 lid 3 BW).7
Uit het voorgaande volgt dat naar de letter van de wet de NV met enkel een notering aan een systeem dat niet kwalificeert als een gereglementeerde markt moet oproepen door middel van aankondiging in een landelijk verspreid dagblad.8 Uit jurisprudentie blijkt dat onder ‘landelijk verspreid dagblad’ moet worden verstaan een in Nederland verspreid dagblad met een grote oplage.9 Terecht merken Abma e.a. op dat deze wijze van oproeping niet aansluit bij het waarschijnlijk zeer internationale aandeelhoudersbestand van de NV’s met een notering aan een systeem dat niet kwalificeert als gereglementeerde markt.10 Om die reden meen ik dat deze vennootschappen op grond van art. 2:8 lid 1 BW verplicht zijn om (ook) op te roepen via de website van de vennootschap.11