Impassezaken en verantwoordelijkheden binnen het enquêterecht (IVOR nr. 69) 2010/5.2.1:5.2.1 De besluitvorming blokkeert

Impassezaken en verantwoordelijkheden binnen het enquêterecht (IVOR nr. 69) 2010/5.2.1

5.2.1 De besluitvorming blokkeert

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.

133. Het grootste gedeelte – ruim 35 – van de procedures waarin door de Ondernemingskamer tot wanbeleid is geconcludeerd, betreft vennootschappen met twee of meer (groepen) aandeelhouders met eenzelfde belang en daarmee een gelijke mate van zeggenschap in de AVA.1 Als gevolg van de meningsverschillen blokkeert de besluitvorming in de AVA voortdurend, waardoor belangrijke besluiten niet meer worden genomen. Zo worden jaarrekeningen niet vastgesteld2, worden vacatures in de RvC niet vervuld3, wordt geen dividend uitgekeerd4, enzovoort. In een enkel geval gaan statutaire voorzieningen ter regeling van conflicten tussen de aandeelhouders zelf een bron van conflicten vormen.5 In extreme gevallen zijn de aandeelhouders sinds een aantal jaren niet bijeengekomen.6

In ongeveer 22 van de hierboven bedoelde zaken vormen de beide 50%-aan-deelhouders tevens het bestuur dan wel hebben beide groepen aandeelhouders daarin een ‘afgezant’. De problemen leiden er toe dat de besluitvorming binnen het bestuur eveneens stagneert, (ook) omdat beide partijen elkaar het besturen onmogelijk maken.7 De consequentie hiervan is onder meer dat belangrijke beleidsbeslissingen niet worden genomen, jaarrekeningen niet worden opgemaakt8, de AVA niet bijeen wordt geroepen9 en geen tantièmes voor het personeel worden vastgesteld10. In een aantal gevallen zijn de geschillen tussen de bestuurders geëscaleerd: een van hen verschijnt om die reden niet op kantoor11 dan wel hem wordt door zijn medebestuurder de toegang tot het bedrijf ontzegd.12 In een enkel geval is in een civiele procedure (reeds) gevorderd de compagnon als bestuurder te schorsen of te ontslaan.13

Varianten . De casus inzake Assbel14 vertoont een iets ander beeld: de enige bestuurder is tevens minderheidsaandeelhouder, terwijl de meerderheid van de aandelen wordt gehouden door zijn tante. Toch is ook binnen deze vennootschap in deze zin sprake van een impasse, dat ingevolge de statuten voor een besluit tot ontslag van de bestuurder een tweederde meerderheid vereist is in een vergadering waarin meer dan de helft van het geplaatst kapitaal is vertegenwoordigd.

In een viertal zaken zijn de aandelen niet gelijk verdeeld, maar is desondanks sprake van een bestuurlijke impasse. Zo verkeert het bestuur van Skipper Club Charter15 (nog steeds) in een impasse omdat het besluit van de AVA tot ontslag van een van de bestuurders (tevens minderheidsaandeelhouder) is teruggedraaid in een civiele procedure, terwijl de meerderheidsaandeelhouder van Hoffmann Beheer schijnbaar, hoewel hij op enig moment wel een adviesaanvraag te dier zake aan de ondernemingsraad heeft voorgelegd, nooit tot ontslag van zijn zoon als bestuurder is overgegaan.16 [WCN] – houdster van 35% van de aandelen in Dolphin Watercompany17 – is in de AVA van 25 april 2003 als bestuurder geschorst, welke schorsing door de Ondernemingskamer in haar beschikking van 17 november 200318 is bestendigd voor de duur van het geding. Dat de leiding desondanks in een impasse verkeert, is het gevolg van het feit dat een groot aantal bestuursbesluiten ingevolge de statuten de goedkeuring behoeft van de AVA met een tweederde meerderheid van de aldaar uitgebrachte stemmen.19

134. Oorzaak van de problemen tussen partijen is veelal een structureel verschil van inzicht op zakelijk en/of op persoonlijk vlak (botsende karakters20; een aan-tal van de onderhavige vennootschappen is familievennootschap21). Uit enkele beschikkingen blijkt echter meer concreet welke de brandhaard is van de conflicten. Een van de bestuurders dan wel de enige bestuurder wordt verweten dat hij zijn eigen belangen heeft laten prevaleren boven die van de vennootschap, onder andere door het (ongerechtvaardigd) onttrekken van gelden aan haar vermogen22 of door de vennootschap concurrentie aan te doen via andere vennootschappen.23 In een enkel geval heeft (een van) de bestuurder(s) zich schuldig gemaakt aan fraude24of het verdoezelen van verduistering.25

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.