7.3.3 Herzieningsclausules (price review clauses)

Het kan voorkomen dat voorafgaand aan de invoer contractueel wordt vastgelegd dat de werkelijk betaalde of te betalen prijs op een prijsformule wordt gebaseerd, waarvan de variabelen pas bekend zijn nadat de goederen ten invoer zijn aangegeven. De prijs hangt dan bijvoorbeeld af van kosten die te maken hebben met verrichte arbeid, de grondstofprijs of overheadkosten. In dat geval is, net als bij prijskortingen (zie onderdeel 7.3.8) en prijsaanpassingen in verband met de overschrijding van betalings- of bezorgtermijnen, op het moment van invoer geen prijs bekend. De transactiewaarde van de ingevoerde goederen kan in zulke gevallen niettemin nog steeds toepassing vinden in gevallen dat sprake is van deze zogenoemde herzieningsclausules (price review clauses). In Commentary 4.1 van de Technische commissie douanewaarde van de WDO worden voornoemde en andere situaties genoemd die als herzieningsclausules kunnen worden aangemerkt.1 De Technische commissie douanewaarde merkt op dat het bestaan van een herzieningsclausules de toepassing van de transactiewaarde van de ingevoerde goederen als grondslag voor de bepaling van de douanewaarde niet uitsluit indien de werkelijk betaalde of te betalen prijs kan worden vastgesteld aan de hand van de gegevens zoals opgenomen in het verkoopcontract. Op de vraag of ook sprake is van een herzieningsclausule indien de transactiewaarde is gebaseerd op een interne verrekenprijs, wordt nader ingegaan in hoofdstuk 10.

Hoewel de toepassing van herzieningsclausules de toepassing van de transactiewaarde van de ingevoerde goederen niet in de weg lijkt te staan, kan de toepassing ervan wel praktische problemen met zich brengen. Een herzieningsclausule kan er namelijk voor zorgen dat de prijs op het moment van invoer niet bekend is of na het moment van invoer nog moet worden aangepast. Indien een prijs reeds bekend is, kan de invoeraangifte worden ingediend en kan nadien worden verzocht om een wijziging van de invoeraangifte op grond van artikel 173 DWU of, indien de prijsaanpassing leidt tot een gedeeltelijke teruggaaf van betaalde invoerrechten, een verzoek om teruggaaf of kwijtschelding ex artikelen 116 jo 117 DWU. In voornoemd geval als ook in de gevallen dat nog geen prijs beschikbaar is op het moment van invoer, kan gebruik gemaakt worden van een vereenvoudigde aangifte in de zin van artikel 166 DWU of kan de douanewaarde onder bepaalde voorwaarden ook worden vastgesteld op basis van de vereenvoudiging zoals bedoeld in artikel 73 DWU (‘forfaitaire waarde vaststelling’).2