7.3.1 De uitleg van de wet in de parlementaire geschiedenis

Uit de memorie van toelichting volgt dat een vertegenwoordiger van de rechtspersoon het verzoekschrift namens de rechtspersoon indient.1 De rechtspersoon kan daarbij vertegenwoordigd worden “door het bestuur en mede afhankelijk van de statuten, door een individuele bestuurder”.2 De wetgever verwijst hiermee naar de vertegenwoordigingsregels van de NV en BV zoals neergelegd in art. 2:130/240 BW: het zogenoemde richtlijnstelsel.3 Het uitgangspunt lijkt derhalve te zijn dat voor het indienen van een enquêteverzoek de (gewone) vertegenwoordigingsregels gelden. De wetgever spreekt namelijk in de memorie van toelichting noch in de latere behandeling van het wetsvoorstel over een bestuursbesluit als ontvankelijkheidsvereiste voor het indienen van een enquêteverzoek.