6.4.2 Wetssystematische tekorten gedeeltelijk opgeheven

In paragraaf 6.3 is geconcludeerd dat er sprake is van een wetssystematisch tekort dat daarin bestaat dat niet alle regels in het omgevingsrecht die betrekking hebben op bescherming van de natuur zijn opgenomen in hetzelfde wetssysteem dat wordt bepaald door het samenhangcriterium natuur.

Gelet op hetgeen hiervoor in paragraaf 6.2 is opgemerkt, is duidelijk dat de regering met de bundeling door herschikking in het ontwerp Wet natuurbescherming niet het oogmerk heeft om in het wetssysteem van het ontwerp Wet natuurbescherming alle regels in het omgevingsrecht op te nemen die betrekking hebben op natuur. De regering heeft met bundeling uitsluitend het oog gehad op de bepalingen die thans zijn opgenomen in de Natuurbeschermingswet 1998, de Flora- en faunawet en de Boswet. Dat blijkt met name uit de concept-memorie van toelichting, waarin wordt gesteld: 'Het wetsvoorstel bestrijkt de onderwerpen die nu worden geregeld in de Natuurbeschermingswet 1998, de Flora- en faunawet en de Boswet.'

Aangezien deze drie wetten worden ingetrokken en de inhoud daarvan wordt opgenomen in het ontwerp Wet natuurbescherming concludeer ik dat de bundeling door herschikking het door de regering geconstateerde wetssystematische tekort zal opheffen.