7.10.1.1 Inkomstenbelasting

Geldbedragen die aan voorgangers van een rsli worden gedoneerd voor doelstellingen en werkzaamheden van de betreffende rsli, worden beschouwd als giften aan de rsli en kwalificeren voor de giftenaftrek. Dit geldt niet voor donaties aan natuurlijke personen van andere anbi’s voor doelstellingen en activiteiten van de betreffende anbi. Waar het volgens mij in feite om gaat is dat de handelingen van de voorganger zozeer verweven kunnen zijn met de doeleinden en activiteiten van de betreffende rsli dat de voorganger te vereenzelvigen is met die rsli. Deze vereenzelvigingstoets speelt ook een rol bij de goedkeuring van de staatssecretaris voor de schenk- en erfbelasting. Deze goedkeuring houdt in dat op een bij de Belastingdienst in te dienen verzoek heffing van schenk- of erfbelasting achterwege blijft bij een verkrijging door een natuurlijke persoon die de verkrijging aanwendt voor een anbi waarmee de verkrijger kan worden vereenzelvigd.

Voor zover een natuurlijke persoon kan aantonen dat hij of zij gezien de functie die hij of zij vervult binnen de anbi, met de anbi kan worden vereenzelvigd en de donatie aan hem of haar ter beschikking is gesteld voor doeleinden die de anbi nastreeft of voor activiteiten van de anbi, dan zou die donatie naar mijn mening ook in aanmerking moeten komen voor de giftenaftrek.

Op grond van mijn toetsingskader is er geen objectieve, redelijke rechtvaardigingsgrond voor het verschil in fiscale behandeling tussen giften aan voorgangers van rsli’s en giften aan natuurlijke personen die te vereenzelvigen zijn met de anbi waaraan zij zijn verbonden.