1.1.2.2 Definitie 'net'

In de nieuwe eigendomsregeling wordt onder het begrip 'net' verstaan een of meer kabels of leidingen, bestemd voor transport van vaste, vloeibare of gasvormige stoffen, van energie of van informatie'. Zowel kabels als leidingen kunnen dus onderdeel uitmaken van een net. In diverse wetten heeft de wetgever getracht een definitie te geven van wat onder een kabel en onder een leiding moet worden verstaan. Een greep uit die verschillende wetgeving levert de volgende, niet uitputtende, definities op. In artikel 1.1 sub z van de Telecommunicatiewet (Tw) worden kabels gedefinieerd als:

geleidingsdraden bestemd voor de rechtstreekse overdracht van signalen tussen punten en de bij deze Mieke geleidingsdraden behorende ondergrondse ondersteuningswerken, beschermingswerken en signaalinrichtingen, alsmede inrichtingen, bestemd om daarin verbinding tot stand te brengen tussen Mieke geleidingsdraden in, op of boven openbare gronden enerzijds en Mieke geleidingsdraden in gebouwen en daarmee één geheel vormende gronden anderzijds dan wel tussen laatstgenoemde fysieke geleidingsdraden onderling'. In het IMKL (versie 1.1, 2008)1 wordt een kabel gedefinieerd als een geheel van geleiders welke voorzien zijn van één ommanteling en bestemd is voor transport van energie of data'. In het (ingetrokken) wetsvoorstel Wet leidingbeheerdersregistratie2 werden 'leidingen' gedefinieerd als: 'kabels, buizen en straalverbindingen die dienen of kunnen dienen tot geleiding van vaste, vloeibare of gasvormige stoffen dan wel tot energie- of informatietransport'. In de memorie van toelichting werd weer een splitsing gemaakt tussen kabels en buizen.

In de definitie van leidingen zou namelijk tot uiting gebracht worden dat het om twee categorieën gaat, te weten buizen die dienen tot geleiding van gasvormige, vloeibare of vaste stoffen enerzijds en kabels en straalverbindingen die dienen tot energie- of informatietransport anderzijds. In het wetsvoorstel Registratie gegevens externe veiligheid inrichtingen, transportroutes en buisleidingen3 wordt een buisleiding gedefinieerd als 'een vaste leiding waardoor gevaarlijke stoffen worden vervoerd en die geen deel uitmaakt van een inrichting.' In het rapport 'Mogelijkheden voor registratie van buisleidingen'4 worden buisleidingen aangemerkt als 'leidingen voor het bulkvervoer van vloeibare en gasvormige stoffen erdoorheen'. In het hiervoor genoemde — en veel recentere — IMKL worden leidingen aangeduid als 'Buizen of kabels bestemd voor voortgeleiding van energie, materie of data'.

Uit de genoemde definities5 kan worden afgeleid dat de term 'kabels' voornamelijk ziet op de kabels van een elektriciteitsnet of telecommunicatienetwerk (energie of data) en met 'leidingen' de (buis)leidingen voor (bulk)vervoer van vaste, vloeibare en gasvormige stoffen worden bedoeld. Om het overzichtelijk te houden zal in het vervolg door mij voornamelijk de (min of meer overkoepelende) term 'net' gebruikt worden, tenzij uit de context volgt dat gebruik van een van de andere termen meer voor de handliggend is.