Einde inhoudsopgave
Sturingsinstrumenten in de WW: 1987-2020 (MSR nr. 77) 2021/5.6
5.6 Boetesysteem vóór de invoering van de Fraudewet in 2013
Datum 01-01-2021
- Datum
01-01-2021
- Auteur
Kluwer
- JCDI
JCDI:ADS258875:1
- Vakgebied(en)
Arbeidsrecht / Algemeen
Sociale zekerheid algemeen / Algemeen
Sociale zekerheid werkloosheid (V)
Voetnoten
Voetnoten
Wet van 4 oktober 2012 tot wijziging van de wetgeving op het beleidsterrein van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid in het kader van de harmonisatie en aanscherping van de sanctiemogelijkheden ter versterking van de naleving en handhaving en bestrijding van misbruik en fraude (Wet aanscherping handhaving en sanctiebeleid SZW-wetgeving), Stb. 2012, 462; Kamerstukken II 2011/12, 33207.
Alhoewel deze aanduiding als ‘minder juist’ door Stijnen in zijn noot voor CRvB 24 november 2014, ECLI:NL:CRVB:2014:3754, AB 2015/8, m.nt. Stijnen wordt genoemd, vind ik het toch een treffende aanduiding als naar de strekking en ratio van het kabinet bij invoering van de wet wordt gekeken, namelijk het basisprincipe ‘fraude mag niet lonen’. Zie Kamerstukken II 2011-2012, 33207, nr. 3, p. 3.
Ingevoerd bij besluit van 14 oktober 2000, Stb. 2000, 46. Laatstelijk gewijzigd per 14 november 2018 bij besluit van 8 oktober 2018, Stb. 2018, 404.
Het kabinet wilde met de Wet aanscherping handhaving en sanctiebeleid SZW-wetgeving,1 ook wel de Fraudewet genoemd2, het handhavingsbeleid in de sociale zekerheid verstevigen door het sanctieregime aan te scherpen. Er was vóór de invoering van de Fraudewet een sanctiesysteem van vaste boetetarieven, waarbij op grond van bijzondere omstandigheden de boete kon worden gematigd (art. 5:46 lid 3 Awb) en waarin diverse socialezekerheidswetten een maximumboete van 2.269 euro kenden. Het bestuursorgaan moest aan de hand van de ernst van de overtreding, de verwijtbaarheid en de omstandigheden tot het boetebedrag komen. Ook gold volgens het Boetebesluit socialezekerheidswetten3 een boetetarief van 10 procent van het benadelingsbedrag. Dit systeem ging per 1 januari 2013 door de Fraudewet op de schop.4
5.6.1 De invoering van de Fraudewet5.6.2 De redenen voor invoering van de Fraudewet