Bundeling van omgevingsrecht
Einde inhoudsopgave
Bundeling van omgevingsrecht (R&P nr. SB5) 2012/3.4.3:3.4.3 Bundeling schept wetssystematisch tekort elders
Bundeling van omgevingsrecht (R&P nr. SB5) 2012/3.4.3
3.4.3 Bundeling schept wetssystematisch tekort elders
Documentgegevens:
Mr. J.H.G. van den Broek, datum 01-12-2012
- Datum
01-12-2012
- Auteur
Mr. J.H.G. van den Broek
- JCDI
JCDI:ADS359689:1
- Vakgebied(en)
Ruimtelijk bestuursrecht (V)
Milieurecht (V)
Omgevingsrecht (V)
Toon alle voetnoten
Voetnoten
Voetnoten
Rehbinder, Kodifikation des Umweltrechts in Europa - Rechtsvergleichende Betrachtungen 2010, p. 104.
Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.
Bundeling op basis van zakelijke samenhangcriteria kan betekenen dat bepaalde wetssystematische tekorten in andere wetssystemen worden geschapen. Rehbinder merkt op: 'Bei jeder Kodifikation des Umweltrechts muss dessen Verhaltnis zu bestehenden oder geplanten Kodifikationen auf anderen Gebieten, wie z.B. zum Strafgesetzbuch, Zivilgesetzbuch, Verwal-tungsverfahrensgesetz oder Informationsfreiheitsgesetz bedacht werden.'1 Anders dan in de in paragraaf 3.4.2 geschetste situatie gaat het niet om wetssystematische tekorten in het gebundelde wetssysteem, maar in andere wetssystemen als gevolg van de bundeling.
Ook hier biedt de Wabo een goed voorbeeld. Deze wet herschikt onder meer de tot 1 oktober 2010 bestaande bouwvergunning en milieuvergunning in de omgevingsvergunning. De bouwvergunning was geregeld in hoofdstuk IV Woningwet De bouwvergunning. De milieuvergunning was geregeld in hoofdstuk 8 Wm Inrichtingen. Met de inwerkingtreding van de Wabo en de omgevingsvergunning op 1 oktober 2010 is hoofdstuk IV Woningwet geheel ingetrokken en hoofdstuk 8 Wm grotendeels. Met het bundelen van de bouwvergunning en de milieuvergunning in de omgevingsvergunning is het wetssystematisch tekort opgeheven dat was ontstaan omdat de voor een project benodigde bouw- en milieuvergunning in verschillende wetssystemen (Woningwet en Wet milieubeheer) was geregeld. Tegelijkertijd zijn echter twee nieuwe wetssystematische tekorten ontstaan. De Woningwet bevat namelijk niet meer alle regels over bouwen en de Wet milieubeheer mist in hoofdstuk 8 belangrijke regels die gelden voor vergunningplichtige inrichtingen.