Einde inhoudsopgave
25 jaar Awb in eenheid en verscheidenheid 2019/66.4
66.4 NZB
mr. dr. A.M.L. Jansen, datum 01-12-2018
- Datum
01-12-2018
- Auteur
mr. dr. A.M.L. Jansen
- Vakgebied(en)
Bestuursrecht algemeen / Algemeen
Voetnoten
Voetnoten
De NZB is gericht op snelheid, finaliteit en maatwerk. Zie hierover onder meer A. Verburg, ‘De nieuwe zaakbehandeling van de bestuursrechter’, Tijdschrift Conflicthantering 2013/3, p. 19-23; P. Nihot, ‘De nieuwe zaaksbehandeling’, in: N. Frenk e.a., Proces op maat, Den Haag: Boom Juridische uitgevers 2012, p. 27-34; A.T. Marseille, B.W.N. de Waard & P. Laskewitz, ‘De nieuwe zaaksbehandeling in het bestuursrecht in de praktijk’, NJB 2015, afl. 29; A.T. Marseille e.a., De praktijk van de nieuwe zaaksbehandeling in het bestuursrecht, Den Haag: Ministerie van BZK 2015; H.B. van Soest-Bosch, ‘De Nieuwe Zaaksbehandeling, waar staan we nu?’, JBplus 2016/2, p. 96-108.
, De Waard & Laskewitz 2015; Van Soest-Bosch 2016. Soms, blijkt uit het onderzoek van Marseille e.a., lijdt het effect van NZB op die versnelling uitzondering, nl. als de behandeling van de zaak na de zitting wordt voortgezet.
D. Allewijn, Tussen partijen is in geschil… De bestuursrechter als geschilbeslechter, Den Haag: Sdu 2011, p. 123-124.
Van Soest-Bosch 2016.
Marseille, De Waard & Laskewitz 2015.
De zogeheten Nieuwe Zaaksbehandeling (NZB) behelst een herinrichting van de beroepsprocedure die mede beoogt de rechtsgang sneller te laten verlopen.1 De toepassing van NZB verschilt maar komt er kortweg op neer dat na binnenkomst van het beroepschrift binnen korte tijd (bij voorkeur binnen 13 weken) een zitting wordt belegd, met als doel al in een vroeg stadium communicatie tussen rechter en partijen op gang te brengen. De zitting is bedoeld om duidelijk te krijgen wat partijen nu werkelijk verdeeld houdt. De rechter richt zich op dat wat nodig is om het geschil te beslechten. Meer dan eens zal het bij deze zitting blijven. Vroeg contact tussen partijen en rechter en een actieve opstelling van de rechter, vergroten de kans op een snelle en definitieve oplossing.
De NZB werkt. De procedure gaat in beginsel sneller.2 Van Soest-Bosch, onder verwijzing naar het proefschrift van Allewijn,3 stelt in dit verband dat het vroege contactmoment meebrengt dat het geschil dan nog ‘warm’ is en er flexibiliteit in procedure en bij partijen is. Het onderliggende conflict zou dan nog niet geëscaleerd of verhard zijn.4 Omdat zij dat onder het kopje ‘Snelheid’ behandelt, neem ik aan dat zij daarmee bedoelt dat partijen zich meer constructief en coöperatief opstellen hetgeen weer kan bijdragen aan een snelle en definitieve oplossing van het conflict. Rechters lijken alleszins bereid ‘aan de NZB te gaan’ maar de benodigde vaardigheden en de beschikbare tijd kunnen praktische belemmeringen vormen.5