1.2.2.2 Vlaanderen: Voorontwerp Decreet Milieubeleid

De Vlaamse Regering besloot op 5 juli 1989 tot oprichting van de Interuniversitaire commissie tot Herziening van het Milieurecht in het Vlaamse Gewest.1 Opdracht aan de commissie was 'een voorontwerp van kaderdecreet inzake milieuhygiëne uit te werken en aanbevelingen te doen om de doelmatigheid van het milieuhygiënerecht te vergroten.' Het voorontwerp dat de commissie opstelde tussen 1989 en 1995 is in de eerste plaats een poging tot inhoudelijke codificatie van het Vlaamse milieuhygiënerecht met als doel te komen tot een systematische uiteenzetting van het geheel van rechtsregelen uit het bestreken rechtsgebied, vertrekkende van een duidelijk concept over de doelstellingen en instrumenten van het milieubeleid. Het milieurecht in Vlaanderen nam in enkele decennia een grote vlucht, maar werd niet opgebouwd op een systematische wijze. Het ontwerp poogt de ontbrekende interne samenhang te geven aan het milieurecht. Waar mogelijk tracht het voorontwerp rechtszekerheid en voorspelbaarheid te verzekeren.2, 3

Dat het voorontwerp het niet geheel tot wet heeft gebracht, heeft volgens Lavrysen met name institutionele redenen. Sectorale wetgeving op het gebied van bijvoorbeeld water en bodem was begin oktober 2012 nog niet geïntegreerd. Voor het integreren van natuur-, erfgoed- of ruimtelijke ordeningswetgeving zijn bij zijn weten nimmer plannen geweest.5