Raad zonder raadgevers? (SteR nr. 42) 2018/6.2:6.2 Verantwoording enquête

Raad zonder raadgevers? (SteR nr. 42) 2018/6.2

6.2 Verantwoording enquête

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.

Op 29 juni 2016 is met behulp van een ‘business’-abonnement op de website www.survio.com een enquête uitgezet onder 387 burgemeesters van Nederlandse gemeenten. Het adressenbestand werd verkregen door een beroep te doen op het Nederlands Genootschap van Burgemeesters te Den Haag.

De reden om de burgemeesters voor deelname aan de enquête uit te nodigen is tweeledig. Allereerst was de verwachting dat de respons vanuit een gedachte van collegiale ondersteuning – de auteur is immers zelf burgemeester – hoger zou zijn dan gebruikelijk. Omdat gemeenten worden overspoeld door enquêtes van allerlei oorsprong en met velerlei doelen, is de respons op aan gemeenten toegestuurde vragenlijsten vaak laag. De andere reden om de burgemeester aan te schrijven is zijn centrale rol tussen de hoofdrolspelers op het terrein van ambtelijke bijstand en fractieondersteuning. Zowel de gemeenteraad als het college, de raadsgriffier als de gemeentesecretaris hebben een rechtstreekse band met de burgemeester. Deze laatste zou dus ook het best in staat moeten zijn alle partijen binnen de gemeente hun bijdrage te laten leveren aan het invullen van de enquête.

De enquête (zie bijlage 4) bestond uit 22 vragen, onderverdeeld in vier categorieën:

A.

De ambtsinstructie voor de gemeentesecretaris,

B.

De ambtsinstructie voor de griffier,

C.

De verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning,

D.

Algemene vragen.

Op 29 juni 2016 werd via een gekoppeld e-mailbestand de uitnodiging tot deelname aan de enquête verstuurd aan de genoemde 387 burgemeesters. Tot en met 1 augustus 2016 reageerden 64 burgemeesters door het invullen van de enquête. Op 2 augustus 2016 volgde een rappel vanaf het e-mailadres ‘burgemeester@echt-susteren.nl’ aan de burgemeesters, die nog niet gereageerd hadden. Dit resulteerde in 131 beantwoorde enquêtes op 26 augustus 2016. De overgebleven burgemeesters ontvingen op 26 augustus 2016 per fysieke brief nogmaals een rappel om de enquête in te vullen. Bij het afsluiten van de enquête op 30 september 2016 was door of namens 255 burgemeesters de enquête ingevuld. Later bleek dat vanuit één gemeente (Rozendaal) de enquête twee keer was ingevuld. De eerste versie werd in het onderzoek verder buiten beschouwing gelaten.

Omwille van de zuiverheid van de data is de ingevulde enquête van de gemeente Echt-Susteren (de gemeente waar de auteur burgemeester is) in het onderzoek buiten beschouwing gelaten. Uiteindelijk zijn dus 253 ingevulde enquêtes in het onderzoek betrokken. Dit betekent dat de respons vastgesteld kan worden op 65,9%. Bij het meest gangbare betrouwbaarheidsniveau van 95%1 en een verwachte spreiding van 25%2 (lager dan de reguliere 50% in verband met de wettelijke voorschriften, waarop de vragen gebaseerd zijn), leidt dit tot een foutenmarge van 3,1%.3

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.