Het budgetrecht van het Nederlandse parlement 2017/5.2.4:5.2.4 Europese begrotingsregels

Het budgetrecht van het Nederlandse parlement 2017/5.2.4

5.2.4 Europese begrotingsregels

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.

Met het ondertekenen van het Fiscal Compact heeft Nederland zich gebonden aan de inhoudelijke verplichting om een begroting te hebben die in evenwicht is. Nederland dient tevens een correctiemechanisme in te stellen dat afwijkingen van dit begrotingsevenwicht automatisch corrigeert (artikel 3 lid 1Fiscal Compact).1 Uit artikel 3 lid 2 Fiscal Compact volgt verder dat Nederland is gebonden aan een procedurele verplichting om deze regel te verankeren in de nationale (Grond)wet. Daarnaast eist artikel 5 Richtlijn 2011/85/EU dat elke lidstaat beschikt over ‘voor hem specifieke cijfermatige begrotingsregels’ die de uit het VWEU voortvloeiende verplichtingen ‘doeltreffend bevorderen’. Het Europluspact houdt daarnaast het vereiste in dat de lidstaat beschikt over begrotingsregels die de Europese begrotingsregels omzetten in nationale wetgeving. De lidstaat is vrij om te bepalen op welke manier deze regel wordt verankerd op nationaal niveau en in welke vorm deze regel wordt gegoten.2

Het Fiscal Compact houdt een verscherping in van de regel van begrotingsevenwicht zoals neergelegd in het Stabiliteits- en Groeipact en eist dat er een correctiemechanisme wordt ingesteld op nationaal niveau. Bovendien behelst het Fiscal Compact een strenge implementatieverplichting die kan worden afgedwongen door het Hof van Justitie (zie paragraaf 5.2.8). Om deze redenen zou het Fiscal Compact leidend moeten zijn bij de implementatie van de Europese begrotingsregels terwijl tegelijkertijd rekening wordt gehouden met de eisen uit het Europluspact en Richtlijn 2011/85/EU.

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.