5.6 Overige beschouwingen

Zowel in de politiek als wetenschap is voldoende aandacht geweest voor de genoemde wijziging van het Nederlandse fiscale verdragsbeleid inzake pensioenen. De trend is veroorzaakt door de groei van grensoverschrijdende pensioenuitkeringen, het willen voorkomen van misbruik waarbij fiscaal gefaciliteerde pensioenen laag- of onbelast na emigratie kunnen worden verkregen en de wens om vanwege claimbehoud zo veel mogelijk te streven naar bronlandheffing. Dit door Nederland gehanteerde beleid is niet voorafgegaan door een theoretische discussie over de meest rechtvaardige en uitvoerbare verdeling van heffingsrechten over particulierpensioen en overheidspensioen, maar is ingegeven door budgettaire overwegingen.

Het resultaat van het door Nederland gehanteerde beleid is evenwel (nog) niet dat het onderscheid tussen particulierpensioen en overheidspensioen in internationale verhoudingen is geëlimineerd. Mede om die reden komt deze problematiek in het volgende hoofdstuk uitgebreid aan bod.