7.3.1 Inleiding

De transactiewaarde van de ingevoerde goederen vereist dat wordt aangesloten bij de werkelijk betaalde of te betalen prijs. In artikel 70, lid 2, DWU wordt nader uiteengezet wat hieronder wordt verstaan:

Het onderdeel ‘werkelijk’ betekent dat wordt aangesloten bij wat de koper van de ingevoerde goederen daadwerkelijk betaald voor de ingevoerde goederen. Het brengt ook met zich dat wanneer de koper een betaling verricht voor de goederen die worden ingevoerd en op enige wijze indirect wordt gecompenseerd voor de betaling aan de verkoper, de werkelijk betaalde of te betalen prijs lager is. Daarmee wordt voorkomen dat een kunstmatig hoge prijs wordt vastgesteld. Het afspreken van een hoge prijs kan in bepaalde gevallen namelijk als gunstig worden ervaren door degene die de invoerrechten voldoet, namelijk in het geval de ingevoerde goederen onderworpen zijn aan additionele rechten die worden geheven op basis van zogenoemde referentieprijzen. Dit betekent dat de additionele heffing toepassing vindt indien de transactiewaarde onder de referentieprijs wordt vastgesteld.

Aan de andere kant behoren alle betalingen die als voorwaarde voor de verkoop worden verricht tot de werkelijk betaalde prijs. Eén en ander staat er niet aan in de weg dat partijen naar eigen inzicht de hoogte van de prijs mogen vaststellen. In beginsel zal deze prijs, zelfs indien deze onder de marktwaarde van identieke goederen wordt vastgesteld, dienen als transactiewaarde van de ingevoerde goederen.1 Wel hebben de douaneautoriteiten de mogelijkheid om de importeur te verzoeken om documentatie ter staving van de juistheid van de aangeven prijs te overleggen.2 Een voorbeeld van een situatie waarbij de prijs wordt vastgesteld onder de marktprijs, betreft zogenoemde ‘flash sales’. Bij flash sales worden goederen voor een korte periode tegen een zwaar gereduceerde prijs verkocht voor promotionele doeleinden via traditionele verkoopkanalen of via e-commerce. Ook in die gevallen kan de douanewaarde overeenkomstig de transactiewaarde van de ingevoerde goederen worden bepaald.3

Daarnaast voorziet de toevoeging ‘of te betalen’ erin dat, ook op het moment dat de betaling voor te waarderen goederen nog niet heeft plaatsgevonden, de transactiewaarde van de ingevoerde goederen toch als methode voor de bepaling van de douanewaarde toepassing kan vinden.