11.5. De gevolgen van de modernisering van het mededingingsrecht voor de privaatrechtelijke handhaving

De afschaffing van het notificatiesysteem — als gevolg van de invoering van Verordening 1/2003 — is niet voldoende voor een succesvol systeem van privaatrechtelijke handhaving. De invoering van Verordening 1/2003 en de daarmee gepaard gaande afschaffing van het notificatiesysteem hebben dan ook nog niet geleid tot een substantiële toename van de privaatrechtelijke handhaving van het mededingingsrecht. Het notificatiesysteem heeft de privaatrechtelijke handhaving van het mededingingsrecht (in het bijzonder schadevergoedingsacties) nooit onmogelijk gemaakt. Met de notificatie onder Verordening 17 kon worden bereikt dat de nationale rechter de zaak diende aan te houden tot de Commissie een besluit had genomen (Delimitis), maar de notificatie kon niet leiden tot de voorlopige geldigheid van de overeenkomst en kon uiteindelijk ook niet werken als afweermiddel tegen acties van de gelaedeerden tot verkrijging van schadevergoeding wegens schending van het mededingingsrecht.1 Nu de rechter onder Verordening 1/2003 de onder het verbod van artikel 81 lid 1 EG vallende mededingingsbeperkende afspraak dient te toetsen aan artikel 81 lid 3 EG, zou zelfs kunnen worden gezegd dat de laedens een extra verdedigingslinie kan opwerpen tegen de vordering van de gelaedeerde van een mededingingsovertreding.2