6.1 Inleiding

Het principe van algemeen kiesrecht laat onverlet dat het kiesrecht aan een aantal beperkingen onderhevig is of kan worden gemaakt. In dit hoofdstuk bespreek ik deze beperkingen. Het gaat daarbij allereerst om voorwaarden voor kiesgerechtigdheid in de vorm van een nationaliteits- en leeftijdsvereiste. Het vereiste van ingezetenschap heeft de (grond)wetgever in de loop der jaren terzijde geschoven. Deze vereisten bespreek ik in paragraaf 6.2. Paragraaf 6.3 gaat in op de kiesrechtelijke uitsluitingsgronden. Paragraaf 6.4 gaat niet over kiesgerechtigdheid als zodanig, maar gaat over de kandidaatstellingsprocedure, waarin de wetgever enkele drempels heeft opgeworpen die tevens als een beperking van het algemene kiesrecht gezien kunnen worden. In paragraaf 6.5 volgen enkele afsluitende opmerkingen, waaruit zal blijken dat de Nederlandse (grond)wetgever het algemeenheidsvereiste aanmerkelijk strenger uitlegt dan op grond van artikel 3 Protocol 1 EVRM vereist is.