Einde inhoudsopgave
Kavelruil (Publicaties vanwege het Centrum voor Notarieel Recht) 2014/1.II.B.1.b
b. Samenvoegen
mr. J.W.A. Rheinfeld, datum 31-01-2014
- Datum
31-01-2014
- Auteur
mr. J.W.A. Rheinfeld
- JCDI
JCDI:ADS479829:1
- Vakgebied(en)
Ruimtelijk bestuursrecht / Grondexploitatie
Voetnoten
Voetnoten
Zie bijv. ABRS 26 mei 2000, ECLI:NL:RVS:2000:AA6834 (‘kavelruil Nieuwkoop’), behandeld in onderdeel G.6.j.2 van het vorige hoofdstuk, waar geconcludeerd werd dat, vanwege de grote afstand (van Zuid-Holland naar Groningen) geen sprake was van samenvoeging.
Zie tevens B.F. Preller, ‘Ontwikkelingen in rechtspraak en wetgeving rond kavelruil’, p. 16.
Zie Nederlandsch Landbouw Comité, Rapport omtrent Ruilverkaveling met Ontwerp van Wet en Memorie van Toelichting, p. 27.
Zo spreekt reeds de titel van een publicatie van de Rijkscommissie voor Statistiek uit 1862 boekdelen, zie Rijkscommissie voor Statistiek, ‘Over de gebrekkige Indeling en het nut van het Zamenleggen van landerijen’, in: Tijdschrift voor Staathuishoudkunde en Statistiek 22 (1862) 98- 105. Plet begrip ‘Zamenleggen’ vormt dan de in etymologisch opzicht verbindende schakel tussen Zusammenlegung en samenvoeging.
Zie bijv. de definitie, gegeven door Zie tevens R.D.J. van Caspel, H.R.W. Gokkel, C.A.W. Klijn, Fockema Andreae’s Juridisch woordenboek, Groningen/Houten: Wolters-Noordhoff 2008, p. 420: ‘regeling tot het samenvoegen en opnieuw verdelen van de onroerende (ongebouwde), aan verschillende eigenaren toebehorende, sterk versnipperde gronden in een bepaalde blok
Samenvoegen is niet het fysiek samenvoegen, maar wel het door de bij de kavelruil betrokken partijen inbrengen van onroerende zaken met het oog op de vorming van een massa waaruit, na verkaveling, een onderlinge verdeling, gevolgd door levering in eigendom kan plaatsvinden. Het begrip ‘samenvoegen’ is in de jurisprudentie onder de Landrichtingswet mijns inziens dikwijls te beperkt opgevat.1 Reeds op deze plaats zij erop gewezen dat, volgens Preller, door de samenvoeging geen gemeenschap in de zin van titel 3.7 BW ontstaat.2 Zie voor een uitgebreide behandeling en nadere verdieping van deze kwestie onderdeel C.4 van dit hoofdstuk.
Ook kan vanuit de het begrip ‘samenvoegen’ de doorsteek worden gemaakt naar de Duitse Zusammenlegung, te behandelen in Grenzübergangsstelle 3A, onderdeel B. De ruggengraat van deze Duitse ‘oervorm’ van ruilverkaveling werd namelijk gevormd door de samenvoeging van verspreid gelegen gronden.3 Via deze Zusammenlegung is de samenvoeging van percelen in ons wettelijk systeem terechtgekomen.4 Ook binnen de kaders van de herverkaveling is de samenvoeging, hoewel niet woordelijk opgenomen in de wettekst, als een van de kernelementen, aanwezig.5 De samenvoeging vangt aldaar aan door vaststelling van de blokgrenzen ex artikel 17 lid 2 sub a WILG.