6.3.1 Inleiding

In deze paragraaf wordt de ontslagbescherming van uitzendkrachten uiteengezet en vergeleken met de ontslagbescherming van werknemers van de inlener, zijnde de uiteindelijk begunstigde. Voor een daadwerkelijke vergelijking is van belang in hoeverre de omstandigheden in de onderneming van de inlener van invloed zijn op het voortbestaan of beëindigen van de arbeidsovereenkomsten van beide soorten werknemers. In het BW zijn afzonderlijke bepalingen opgenomen over het beëindigen van uitzendovereenkomsten. Deze bepalingen maken het mogelijk gedurende bepaalde perioden af te wijken van het reguliere ontslagrecht. Dit heeft geleid tot een geheel eigen ontslagregime voor uitzendovereenkomsten, dat in de uitzend-cao verder is uitgewerkt in een fasensysteem. De uitzendsector kent twee cao’s, die zijn aangegaan met twee verschillende werkgeversorganisaties: de Algemene Bond Uitzendondernemingen (ABU) en de Nederlandse Bond voor Bemiddelings- en Uitzendbureaus (NBBU). De cao’s zijn inhoudelijk volledig geharmoniseerd sinds 2019, vanwaar ik in het vervolg steeds spreek van ‘de uitzend-cao’. Wel hanteren de ABU en de NBBU verschillende aanduidingen voor de fasen uit het fasensysteem. De ABU spreekt van fase A, B en C en daarbij sluit ik mij in het vervolg aan. Dat laat onverlet dat, indien ik van fase A spreek, daar ook – ingevolge de aanduiding van de NBBU – fase 1-2 kan worden gelezen. Fase B en C kunnen respectievelijk als fase 3 en 4 worden gelezen.

De ontslagbescherming is per fase verschillend geregeld. Over het algemeen geldt dat de ontslagbescherming toeneemt naarmate de uitzendkracht langer werkt. Steeds na het verstrijken van een bepaalde periode, komt de uitzendkracht in een volgende fase terecht. In de eerste fase(n) hebben partijen echter keuzemogelijkheden waaruit verschillende maten van ontslagbescherming voortkomen. Er kan immers ook meer ontslagbescherming worden overeengekomen dan verplicht is. Daarom bespreek ik de ontslagbescherming van uitzendkrachten in dit hoofdstuk aan de hand van de vier soorten uitzendovereenkomsten waarmee uitzendkrachten in het fasensysteem geconfronteerd kunnen worden. Daartoe onderscheid ik de uitzendovereenkomsten met uitzendbeding, uitzendovereenkomsten voor bepaalde tijd met uitsluiting van de loondoorbetalingsverplichting en uitzendovereenkomsten voor bepaalde of onbepaalde tijd zonder uitzendbeding en met loondoorbetalingsverplichting.