7.12. De multi-actoranalyse

Op basis van het onderzoek naar het gebruik van PET binnen de Nederlandse overheid, constateert RAND Europe dat invoering van PET een multi-actorprobleem is: "een probleem waarbij de besluitvorming over de invoering, de uitvoering en de beschikbare middelen over de betrokken belanghebbenden (centrale overheid, afzonderlijke instanties en afdelingen, data-eigenaren en klanten) is verdeeld."1 Omdat PET moeten voldoen aan een aantal fundamentele functionaliteiten en de 'stakeholders' (veel) specifieke eisen kunnen hebben, is het noodzakelijk hen actief bij het besluitvormingsproces te betrekken. Dit zal een breed draagvlak scheppen en de adoptie van PET vergemakkelijken. Als er geen draagvlak is en alle partijen zich niet voor de volle honderd procent inzetten zal de adoptie mislukken. Sterker nog: de betrokken partijen zullen de adoptie tegenwerken als er geen rekening wordt gehouden met hun eisen en wensen en hun belangen als die door de invoering van PET worden geschaad.2