2.3.1 Inleiding

In de vorige paragraaf zijn de verdragen van Bonn, Ramsar en Bern belicht. Deze natuurbeschermingsverdragen bevatten belangrijke verplichtingen die (mede) van toepassing zijn op de Nederlandse Natura 2000-gebieden. Desondanks wordt in de praktijk (nog) zelden een zelfstandig beroep gedaan op de genoemde verdragen. Bij de bescherming van de Ramsar-gebieden en de effectuering van de afspraken uit de verdragen van Bonn en Bern is een belangrijke rol weggelegd voor de Vogel- en Habitatrichtlijn. De Nederlandse Ramsar-gebieden zijn allemaal aangewezen als Vogel- en/of Habitatrichtlijngebied.1 Gebieds- en soortbeschermende bepalingen uit ‘Bonn’ en ‘Bern’ zijn grotendeels opgenomen in de Vrl en de Hrl. Deze paragraaf bevat een analyse van de gebiedsbeschermende bepalingen uit beide richtlijnen. De soortbeschermende bepalingen blijven vanwege de doelstelling van dit promotieonderzoek buiten beschouwing. De analyse van de Vrl en de Hrl wordt voorafgegaan door een korte uiteenzetting van het instrument richtlijn, en de wijze waarop een richtlijn (kan) doorwerken in de Nederlandse rechtsorde.2