8.2.1 Inleiding

Externe verantwoording namens de stichting, door zowel het bestuur als door de raad van toezicht, is vervat in de jaarrekening, die door sommige soorten stichtingen openbaar gemaakt moet worden. Onderdeel van de jaarstukken is het bestuursverslag dat, anders dan de naam doet vermoeden, tevens een verslag van de raad van toezicht kan bevatten. Het is echter ook mogelijk dat de raad van toezicht een separaat verslag uitbrengt. Voor het gecombineerde verslag van het bestuur en de raad van toezicht zal hierna ook de term “verslag” gebruikt worden aangezien “bestuursverslag” soms verwarrend is.

De jaarrekening en het verslag hebben ook een interne verantwoordingsfunctie, zowel voor het bestuur als voor de raad van toezicht. Het bestuur van een stichting verantwoordt zich middels het bestuursverslag aan de raad van toezicht. In interne verhoudingen verantwoordt de raad van toezicht zich niet noodzakelijkerwijs aan een ander orgaan; de interne verantwoording stopt als het ware bij de raad van toezicht, tenzij de stichting een verantwoordingsorgaan kent (waarover hierna meer).

In interne verhoudingen kan een individueel lid van de raad van toezicht ook ter verantwoording geroepen worden door het orgaan of de instantie dat hem benoemd heeft (en vaak ook de bevoegdheid heeft hem te ontslaan). Het gaat dan om de beoordeling van het functioneren van het lid van de raad van toezicht. Het orgaan dat leden van de raad van toezicht benoemt is, zoals eerder opgemerkt, bij veel soorten stichtingen de raad van toezicht zelf. In dergelijke gevallen kan de raad van toezicht zijn eigen leden evalueren (zelfevaluatie).