Verhandelbare emissierechten in broeikasgassen (SteR nr. 34) 2017/6.4.2:6.4.2 Besluit op grond van verordening (EU) 389/2013, een Awb-besluit?

Verhandelbare emissierechten in broeikasgassen (SteR nr. 34) 2017/6.4.2

6.4.2 Besluit op grond van verordening (EU) 389/2013, een Awb-besluit?

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.

In de literatuur en jurisprudentie is uitgebreid aandacht besteed aan de vraag of een bestuursorgaan aan het Unierecht een bevoegdheidsgrondslag kan ontlenen om een besluit te nemen in de zin van artikel 1:3 Awb. 1Uit de jurisprudentie kunnen onder meer de volgende regels worden afgeleid:

-

een EU-verordening is een wettelijk voorschrift in de zin van artikel 3:4 Awb;

-

een besluit genomen door een bestuursorgaan op basis van een EU-verordening, levert een besluit in de zin van artikel 1:3 Awb op.

Wel is van belang dat het bevoegd gezag naar nationaal recht is aangewezen. In dat kader moet worden gewezen op de rechtspraak van de Afdeling in het kader van subsidiebesluiten, waaruit volgt dat wanneer de bevoegde autoriteit naar nationaal recht niet is aangewezen, er geen bevoegdheid kan bestaan voor een nationaal bestuursorgaan om een besluit te nemen.2

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.