5.4.3 Bredere toepassing gewenst

Mijn voorstel in paragraaf 5.3.6 om artikel 69 Fw open te stellen voor alle belanghebbenden is voor belanghebbenden zonder direct financieel belang alleen zinvol als hun belangen meegewogen kunnen worden bij de beoordeling van het verzoek. Ik ben er daarom voorstander van dat alle belangen die een rol spelen bij de afwikkeling van het faillissement aan de orde mogen worden gesteld in een artikel 69-verzoek. Op die manier komt het belangenpluralisme beter tot zijn recht in faillissement. Voor schuldeisers is een bijkomend voordeel dat zij hun belangen niet telkens hoeven te framen als schuldeisersbelangen, maar hun daadwerkelijke belangen op de voorgrond kunnen plaatsen.

De toepassing van artikel 69 Fw blijft beperkt, omdat ook in mijn voorstel een belanghebbende1 met een artikel 69-verzoek alleen het beleid van de curator aan de orde kan stellen.2Artikel 69 Fw zal nog steeds niet gebruikt kunnen worden voor het vaststellen van persoonlijke rechten zoals de erkenning van een vordering, de afgifte van een zaak of het verstrekken van informatie met als doel het aansprakelijk stellen van een derde. Ook kan artikel 69 Fw niet gebruikt worden als de Faillissementswet een andere grondslag biedt of als het in strijd is met (het systeem van) de Faillissementswet om een bepaalde kwestie beoordeeld te krijgen. Het artikel 69-verzoek wordt ook begrensd door het gegeven dat een bevoegdheid niet mag worden misbruikt (art. 3:13 BW).3 De mogelijkheid om veroordeeld te worden in de proceskosten4 is voor belanghebbenden een stok achter de deur om niet te lichtvaardig gebruik te maken van de artikel 69-procedure.