11.5.1 Inleiding

Het in aanmerking nemen van royalty’s en licentierechten1 voor het bepalen van de douanewaarde voor goederen die in de Europese Unie ten invoer worden aangegeven, staat in toenemende mate in de belangstelling. Dat houdt enerzijds verband met het feit dat de waarde van goederen steeds vaker bepaald wordt door de ‘beleving’ die de koper ervaart bij de goederen die ten invoer worden aangegeven.2 Het gaat niet alleen maar om de betaling voor de materiële goederen, maar ook om de waarde van de immateriële goederen die daarmee onlosmakelijk zijn verbonden. Indien de waarde van deze immateriële goederen is uitgedrukt in een betaling voor een royalty of licentierecht, moet deze derhalve onder bepaalde voorwaarden in aanmerking worden genomen voor het vaststellen van de douanewaarde. Anderzijds heeft het in de belangstelling staan te maken met het feit dat de Europeesrechtelijke bepalingen waarin de voorwaarden tot ‘bijtelling’ zijn vervat, op 1 mei 2016 zijn gewijzigd met het van toepassing worden van het DWU.

Onder het DWU worden royalty's en licentierechten niet langer gedefinieerd. Ook lijkt sneller voldaan te zijn aan de voorwaarden waaronder royalty's en licentierechten onderdeel van de werkelijk betaalde of te betalen prijs moeten uitmaken.3 Hierdoor zullen royalty's en licentierechten eerder belast zijn met als potentieel gevolg dat een hoger bedrag aan invoerrechten voldaan zal moeten worden. De precieze betekenis van de ‘lichtere’ voorwaarden zijn in de praktijk echter niet eenvoudig te duiden. Ook speelt de vraag in hoeverre de voorwaarden aansluiten bij de voorwaarden zoals vastgelegd in het ruimere internationale douanerecht.

In dit onderdeel wordt ingegaan op de behandeling van royalty's en licentierechten onder het DWU en het verschil in behandeling ten opzichte van haar voorganger (lees: het CDW). Daartoe wordt eerst ingegaan op de internationale en Unierechtelijke wettelijke grondslagen voor de bijtelling van royalty’s en licentierechten (onderdeel 11.5.2). Vervolgens wordt stilgestaan bij de definitie van royalty's en licentierechten (onderdeel 11.5.3), waarna de voorwaarden waaronder royalty's en licentierechten onderdeel van de werkelijk betaalde of te betalen prijs uitmaken worden besproken (onderdelen 11.5.4 tot en met 11.5.7).