5.3.4.6 Verplichte financiering van de kosten van verweer van OK-functionarissen door de Staat

In de literatuur is wel verdedigd dat de Staat de kosten van verweer van OK-functionarissen zou moeten dragen, in ieder geval bij faillissement van de rechtspersoon.1 Daarbij is ook wel betoogd dat een regeling zou kunnen worden ontworpen vergelijkbaar aan de Garantstellingsregeling curatoren 2012.2 Verder is wel gesuggereerd dat de Staat een OK-functionaris bij een aansprakelijkstelling zou moeten vrijwaren of terzijde zou moeten staan, bijvoorbeeld door hem de landsadvocaat ter beschikking te stellen.3

In de parlementaire geschiedenis is door de leden van de VVD-fractie in de Tweede Kamer ook opgeworpen dat zou kunnen worden betoogd dat zolang de rechtspersoon de kosten van verweer dient te betalen, het aantrekkelijk is een procedure tegen OK-functionarissen te beginnen, om zo de onderneming verder onder druk te zetten. Die prikkel zou wegvallen als de Staat de kosten van verweer betaalt.4 De minister liep in het verleden echter niet warm voor financiering door de Staat.5 Dat neemt niet weg dat financiering van hun kosten van verweer door de Staat OK-functionarissen in faillissementssituaties zekerheid biedt, en daarmee een goede oplossing kan bieden voor de in par. 5.3.3 geschetste problemen. Uit de onder OK-functionarissen gehouden enquête volgt ook dat slechts enkele respondenten hun kosten van verweer zelf dienden te dragen, en in de meerderheid van de gevallen de rechtspersoon of een verzekeraar de kosten van verweer droeg. Een voorziening door de Staat hoeft dus niet kostbaar te zijn.