Het nationale budgetrecht en Europese integratie
Einde inhoudsopgave
Het nationale budgetrecht en Europese integratie (SteR nr. 36) 2018/9.1.8:9.1.8 Tussenconclusie
Het nationale budgetrecht en Europese integratie (SteR nr. 36) 2018/9.1.8
9.1.8 Tussenconclusie
Documentgegevens:
mr. S.P. Poppelaars, datum 01-01-2018
- Datum
01-01-2018
- Auteur
mr. S.P. Poppelaars
- JCDI
JCDI:ADS455280:1
- Vakgebied(en)
EU-recht / Algemeen
Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.
Het bovenstaande overziend, bevat het six-pack een viertal belangrijke toevoegingen voor het economisch bestuur van de EU. Ten eerste hanteert het six-pack een bredere visie op economische ontwikkelingen dan tot op dat moment gebruikelijk was. Naast aan het tekortcriterium, wordt ook aandacht besteed aan de schuldnorm en aan macro-economische onevenwichtigheden in het algemeen. Op die wijze ontstaat een meer reëel beeld van de economische situatie van een lidstaat dan wanneer alleen naar het overheidstekort wordt gekeken.
Daarnaast stelt het six-pack meer en eerdere sancties in, waardoor sneller kan worden ingegrepen. Sancties zijn nu mogelijk in het kader van het multilaterale toezicht (het preventieve deel van het Stabiliteits- en Groeipact), binnen de buitensporigtekortprocedure (het correctieve deel van het Stabiliteits- en Groeipact), vanwege een onjuiste voorstelling van zaken en bij macro-economische onevenwichtigheden. Overigens blijft het de vraag of financiële sancties een geschikt pressiemiddel zijn voor landen die, op het moment van opleggen, al in financiële problemen zitten.
Ten derde vergroot het six-pack de slagvaardigheid bij deze procedures door het instellen van de omgekeerde gekwalificeerde meerderheid voor verschillende typen besluiten. Het wordt zo voor de Raad moeilijker om een al te politiek besluit te nemen.
Tot slot is er door het six-pack meer aandacht voor statistiek, dat in veel gevallen de basis vormt voor de te nemen besluiten. De maatregelen die de betrouwbaarheid en onafhankelijkheid van statistische gegevens vergroten en de sancties die door het six-pack bij manipulatie mogelijk zijn, moeten daarom worden toegejuicht.