Einde inhoudsopgave
Het nationale budgetrecht en Europese integratie (SteR nr. 36) 2018/9.1
9.1 De tweede herziening van het Stabiliteits- en Groeipact: het six- pack
mr. S.P. Poppelaars, datum 01-01-2018
- Datum
01-01-2018
- Auteur
mr. S.P. Poppelaars
- JCDI
JCDI:ADS451680:1
- Vakgebied(en)
EU-recht / Algemeen
Voetnoten
Voetnoten
Eindverslag van de Taskforce aan de Europese Raad, 21 oktober 2010, 15302/10, par. 2. De Europese Commissie deed hiervoor op 29 september 2010 al voorstellen, zie: COM (2010) 522 t/m 527 definitief.
Conclusies van de Europese Raad van 28 en 29 oktober 2010, par. 1.
Council confirms agreement on economic governance, 4 oktober 2011, 14998/11, presse 344.
Zie over de inwerkingtreding: https://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-11-898_nl.htm. Het six-pack bestaat uit: Verordening (EU) nr. 1173/2011 (PbEU 2011, L 306/1) van 16 november 2011 inzake de effectieve handhaving van het begrotingstoezicht in het eurogebied; Verordening (EU) nr. 1174/2011 (PbEU 2011, L 306/8) van 16 november 2011 betreffende handhavingsmaatregelen voor de correctie van buitensporige macro-economische onevenwichtigheden in het eurogebied; Verordening (EU) nr. 1175/2011 (PbEU 2011, L 306/12) van 16 november 2011 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1466/97 van de Raad over versterking van het toezicht op begrotingssituaties en het toezicht op en de coördinatie van het economisch beleid; Verordening (EU) nr. 1176/ 2011 (PbEU 2011, L 306/25) van 16 november 2011 betreffende de preventie en correctie van macro-economische onevenwichtigheden; Verordening (EU) nr. 1177/2011 (PbEU 2011, L 306/33) van 8 november 2011 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1467/97 over de bespoediging en verduidelijking van de tenuitvoerlegging van de procedure bij buitensporige tekorten; Richtlijn 2011/85/EU (PbEU 2011, L 306/41) van 8 november 2011 tot vaststelling van voorschriften voor de begrotingskaders van de lidstaten.
Al snel na het oprichten van de Europese noodfondsen, vonden de lidstaten het nodig om extra maatregelen te nemen om nieuwe crises te voorkomen. Het rapport van de taskforce onder leiding van Van Rompuy van 21 oktober 2010 vormde daarbij het uitgangspunt. Niet alleen bevatte dit rapport aanbevelingen voor een permanent stabilisatiemechanisme, ook pleitte het voor beter economisch bestuur binnen de EU en de eurozone.1 Bij het onderschrijven van het verslag van de taskforce uitte de Europese Raad het streven om uiterlijk in de zomer van 2011 overeenstemming te bereiken over concrete voorstellen hiertoe.2 Dit gebeurde uiteindelijk in oktober 2011.3 Het zogeheten six-pack, bestaande uit vijf verordeningen en één richtlijn, trad in werking op 13 december 2011 en wijzigt, zes jaar na de laatste herziening, het Stabiliteits- en Groeipact.4
Het six-pack bestaat uit drie belangrijke wijzigingen: aanpassing van het multilaterale toezicht in het kader van het preventieve deel van het Stabiliteits- en Groeipact (Verordeningen 1175/2011 en 1173/2011), aanpassing van de buitensporigtekortprocedure in het kader van het correctieve deel van het Stabiliteits- en Groeipact (Verordeningen 1177/011 en 1173/2011) en invoering van de macro-economische onevenwichtighedenprocedure (Verordeningen 1176/2011 en 1174/2011). Na het bespreken van deze wijzigingen, zal Richtlijn 2011/85/EU aan bod komen, die eveneens deel uitmaakt van het six-pack. Deze paragraaf wordt afgesloten met enkele opmerkingen over algemene punten rondom de tweede herziening van het Stabiliteits- en Groeipact en een conclusie.
9.1.1 Verordening (EU) nr. 1175/20119.1.2 Verordening (EU) nr. 1177/20119.1.3 Verordening (EU) nr. 1173/20119.1.4 Verordening (EU) nr. 1176/20119.1.5 Verordening (EU) nr. 1174/20119.1.6 Richtlijn 2011/85/EU9.1.7 Enkele algemene opmerkingen9.1.8 Tussenconclusie