Einde inhoudsopgave
Douanewaarde in een globaliserende wereld (FM nr. 164) 2021/8.3.2
8.3.2 Doorverkoopprijs van de ingevoerde, identieke of soortgelijke goederen
M.L. Schippers, datum 01-01-2021
- Datum
01-01-2021
- Auteur
M.L. Schippers
- JCDI
JCDI:ADS258700:1
- Vakgebied(en)
Omzetbelasting / Algemeen
Accijns en verbruiksbelastingen / Algemeen
Douane (V)
Voetnoten
Voetnoten
Artikel 142, lid 1, UDWU.
De Technische commissie douanewaarde van de WDO lijkt een en ander anders te zien. In Commentary 15.1 wordt aangevoerd dat wanneer een doorverkoopwaarde van de ingevoerde goederen voor handen is, er aan de vaststelling van eenheidsprijzen op basis van doorverkoopprijzen van identieke of soortgelijke niet wordt toegekomen. Hoewel ik die beredenering kan volgen, ben ik toch van mening dat er gevallen zijn dat de strikte hiërarchie tussen de ingevoerde, identieke en soortgelijke goederen losgelaten moet worden. Dit is bijvoorbeeld het geval – zoals in de hoofdtekst toegelicht – indien de ingevoerde goederen pas op een (veel) later moment worden verkocht of het nodig is om een langere termijn in acht te nemen om te kunnen beschikken over een representatief aantal verkoopprijzen van doorverkochte goederen om zo de grootste samengevoegde hoeveelheid vast te stellen. Zie tegengesteld Commentary 15.1. Application of deductive value method. (Adopted, 18th Session, 21 November 1989, 35.650) en Conclusie 17 van de Douane Expertgroep (afdeling douanewaarde) betreffende prioriteit bij de toepassing van de deductieve methode.
Voor het bepalen van de douanewaarde van de ingevoerde goederen, moet worden aangesloten bij de eenheidsprijs waartegen de ingevoerde goederen of de in dezelfde staat verkerende ingevoerde identieke of soortgelijke goederen in de Unie worden verkocht op of omstreeks het tijdstip van de invoer van de te waarderen goederen.1 Voor de invulling van identieke of soortgelijke goederen wordt aangesloten bij de definitie die geldt voor de transactiewaarden van identieke of soortgelijke goederen (zie onderdeel 8.2.3). Met ‘in dezelfde staat’ wordt bedoeld dat de ingevoerde, identieke of soortgelijke goederen geen be- of verwerking na invoer ondergaan. De goederen verkeren naar mijn mening nog steeds in dezelfde staat wanneer handelingen worden verricht om de goederen in goede staat te bewaren alsook wanneer natuurlijke doch gebruikelijke veranderingen de goederen aantasten.
Anders dan de strikte hiërarchie die ten grondslag ligt aan de waarderingsmethoden ter bepaling van de douanewaarde, lijkt voor de toepassing van de aftrekmethode vrijelijk tussen de doorverkoopprijs van ingevoerde, identieke of soortgelijke goederen gekozen te kunnen worden zolang de overige voorwaarden in acht worden genomen (zie o.a. onderdeel 8.2.4).2 De keuze om voor de aftrekmethode ook aansluiting te zoeken bij de doorverkoopprijs van identieke of soortgelijke goederen lijkt gelegen in het feit dat ingevoerde goederen niet altijd of pas op een veel later tijdstip worden doorverkocht. Ook is het mogelijk dat identieke of soortgelijke goederen eerder worden doorverkocht dan de ingevoerde goederen. Het vrijelijk kunnen kiezen voorziet dan in de mogelijkheid om binnen afzienbare tijd de douanewaarde vast te stellen (zie over het tijdselement nader onderdeel 8.3.4).