Einde inhoudsopgave
Uitbesteding in de financiële sector (O&R nr. 88) 2015/6.5.1
6.5.1 Meldingen van het pensioenfonds aan de toezichthouder
mr. drs. P. Laaper, datum 01-09-2015
- Datum
01-09-2015
- Auteur
mr. drs. P. Laaper
- JCDI
JCDI:ADS602222:1
- Vakgebied(en)
Financieel recht / Bank- en effectenrecht
Financieel recht / Financieel toezicht (juridisch)
Voetnoten
Voetnoten
Die verplichting tot een actieve houding valt af te leiden uit de zorgvuldigheidsnorm voor toezichthouders. Zie Van Rossum 2005, p. 25-29.
Par. 5.6.2.2.
De oprichtingsakte bevat o.m. de statuten (voor stichtingen: zie art. 2:286 BW). De inhoud van de statuten moet voldoen aan art. 106 Pw.
De abtn bevat in elk geval een omschrijving van de wijze waarop het fonds uitvoering geeft aan de uitvoeringsovereenkomst, voorwaardelijke toeslagverlening, de financiële opzet van het fonds en een beheerste en integere bedrijfsvoering. Zij bevat voorts een verklaring inzake beleggingsbeginselen en een beschrijving van de sturingsmiddelen. De abtn wordt driejaarlijks en na iedere belangrijke wijziging van het beleggingsbeleid herzien (art. 145, lid 4, Pw).
Art. 102 Pw. Wijzigingen in die stukken moet het binnen 2 weken doorgeven (art. 103 Pw).
Art. 147 Pw.
Art. 147, lid 3, Pw geeft een opsomming van de informatie die de staten omvatten.
De toezichthouder moet actief toezichtsinformatie verwerven.1 In veel gevallen, echter, bestaan er verplichtingen voor anderen om toezichtsinformatie aan te leveren.
Een expliciete verplichting voor pensioenfondsen om een voorgenomen uitbesteding aan de financiële toezichthouder te melden of ter goedkeuring voor te leggen, bestaat overigens niet. Een meldingsplicht kan wel worden afgeleid uit het beginsel dat uitbesteding het toezicht niet mag belemmeren. In de praktijk melden pensioenfondsen hun voorgenomen uitbestedingen meestal aan de toezichtsmedewerker van DNB met wie zij contact hebben.2
Vanuit hun toezichthoudende functie verkrijgen DNB en de AFM reeds veel informatie van pensioenfondsen over werkzaamheden die zijn uitbesteed en de wijze waarop zij worden uitgevoerd. Als vergunningverlenende toezichthouder, belast met het toezicht op de algemene aspecten van de bedrijfsvoering, verkrijgt vooral DNB veel relevante informatie. Bij de oprichting zendt het pensioenfonds diverse gegevens omtrent de bedrijfsvoering van het fonds aan DNB. Het gaat om de oprichtingsakte,3 reglementen, de uitvoeringsovereenkomst, de actuariële en bedrijfstechnische nota (abtn)4 en een eventuele overeenkomst tot verzekering, overdracht of onderbrenging.5 Daarna levert het fonds, in het kader van het doorlopend toezicht, periodiek staten aan.6 De staten bevatten belangrijke toezichtsinformatie, met name financiële en actuariële gegevens.7