IV.19.7.2 Nederland

Zoals uiteengezet is in deel II van dit boek kan een intrekkingsbeslissing onder omstandigheden een bestraffend karakter hebben.1 Als gevolg daarvan, wordt een relatie gelegd met art. 6 EVRM. Indien de intrekking gericht is op leedtoevoeging, wordt de sanctie aangemerkt als bestraffend.2 Dit is onder meer het geval wanneer de intrekking verder gaat dan herstel van de rechtmatige toestand vergt. Met name bij de intrekking van subsidiebeschikkingen komt dat nogal eens voor. De bestuursrechter is echter terughoudend met het kwalificeren van een dergelijke intrekking als bestraffend. De jurisprudentie laat meer in het algemeen zien dat de kwalificatie van een intrekking als al dan niet bestraffend geen sinecure is. Dit is namelijk sterk afhankelijk van de omstandigheden van het geval. Vast staat wel dat een intrekking onder omstandigheden bestraffend van aard kan zijn.