De intrekking van beschikkingen, mede in Europees en rechtsvergelijkend perspectief
Einde inhoudsopgave
De intrekking van beschikkingen (SteR nr. 29) 2016/I.1.3.2.1:I.1.3.2.1 Begrippenkader
De intrekking van beschikkingen (SteR nr. 29) 2016/I.1.3.2.1
I.1.3.2.1 Begrippenkader
Documentgegevens:
B. de Kam, datum 01-03-2016
- Datum
01-03-2016
- Auteur
B. de Kam
- JCDI
JCDI:ADS376492:1
- Vakgebied(en)
Bestuursrecht algemeen / Europees bestuursrecht
Bestuursrecht algemeen / Besluit (algemeen)
Bestuursrecht algemeen / Bestuursbevoegdheden
Toon alle voetnoten
Voetnoten
Voetnoten
Kamerstukken II 1988/89, 21221, nr. 3, p. 13-14.
Vgl. Schlössels en Zijlstra 2010, p. 376: ‘Het benoemen van een wijziging als gedeeltelijke intrekking miskent dat bij wijziging van beschikkingvoorschriften niet van enige intrekking sprake hoeft te zijn.’
Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.
Het onderzoek is beperkt tot de intrekking van beschikkingen. Met de term beschikking wordt gedoeld op de figuur neergelegd in art. 1:3 lid 2 Awb, te weten
‘een besluit dat niet van algemene strekking is, met inbegrip van de afwijzing van een aanvraag daarvan’.
Hiermee wordt aangesloten bij het voorontwerp van de Commissie Warb, waarin de regeling over intrekking was neergelegd in titel 4.1 van de Awb inzake beschikkingen. Dit was eveneens het uitgangspunt van de wetgever, die zich op dit punt aansloot bij het voorontwerp van de Commissie Warb.1 Buiten het onderzoek vallen daarom alle besluiten die niet kunnen worden gekwalificeerd als beschikking in de zin van de Awb.
Onder het begrip intrekking wordt in dit onderzoek verstaan:
‘het door een beslissing van een bestuursorgaan geheel of gedeeltelijk ongedaan maken van de rechtsgevolgen van een beschikking’
Hieronder moet mede worden verstaan het wijzigen van een beschikking. Daarbij wordt overigens wel de kanttekening gemaakt dat een wijziging niet steeds een (gedeeltelijke) intrekking inhoudt.2 Van een wijziging is bijvoorbeeld ook sprake wanneer de voorschriften die aan een beschikking zijn verbonden worden uitgebreid, dat wil zeggen een aanvulling van de voorschriften. Formeel betreft dat echter geen intrekking. Voor de volledigheid zal onder intrekking niettemin ook de figuur van de wijziging worden begrepen.